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據(jù)海報(bào)新聞視頻號(hào)報(bào)道，9月10日，有網(wǎng)友在社交平臺(tái)曬出深圳市交通局對(duì)“前交通局長孫女炫富事件”最新回應(yīng)引發(fā)熱議。

據(jù)稱，有人就“北極鯰魚”的調(diào)查情況，向廣東省深圳市交通局申請(qǐng)政府信息公開，深圳市交通局回函說：“您申請(qǐng)的公開信息不屬于我局在履行行政管理職能過程中制作或者獲取的信息，不屬于《中華人民共和國政府信息公開條例》第二條所稱的政府信息。依照《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十六條第三項(xiàng)的規(guī)定，我局決定不予公開。”

交通局最新答復(fù)“北極鯰魚”事件惹爭議是否有法律依據(jù)？

根據(jù)公開消息報(bào)道，一些網(wǎng)民認(rèn)為此函的答復(fù)，代表深圳市交通局是在拒絕公開“北極鯰魚”的調(diào)查情況。那么，深圳市交通局的答復(fù)，是否有法律依據(jù)？

來自于法治周末報(bào)道截圖

有法律界人士接受法治周末記者采訪時(shí)表示，網(wǎng)民以“申請(qǐng)政府信息公開”的形式，向深圳市交通局申請(qǐng)公開“北極鯰魚”事件的調(diào)查結(jié)果，是用錯(cuò)了方法，因?yàn)?ldquo;公務(wù)員是否違紀(jì)的調(diào)查信息”的確不屬于政府信息。

湖南師范大學(xué)法學(xué)院教授黃捷向記者解釋，《中華人民共和國政府信息公開條例》第二條規(guī)定：“本條例所稱政府信息，是指行政機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。”

“從媒體披露的信息來看，目前紀(jì)檢監(jiān)察部門正在對(duì)‘北極鯰魚’事件進(jìn)行調(diào)查。但監(jiān)察機(jī)關(guān)的調(diào)查信息，不屬于政府部門在履行職責(zé)過程中形成的政府信息。”黃捷說。

“雖然對(duì)公務(wù)員是否違紀(jì)的調(diào)查信息不屬于政府信息，網(wǎng)民不能通過申請(qǐng)政府信息公開的途徑獲取。但對(duì)于這類社會(huì)各界高度關(guān)注的事件，相關(guān)部門在調(diào)查結(jié)束后，處理結(jié)果還是應(yīng)該依據(jù)相關(guān)的法律規(guī)則向社會(huì)公開。”黃捷建議。

《法治周末》記者注意到，行政機(jī)關(guān)對(duì)公職人員作出的紀(jì)律處分、問責(zé)處理等信息是否屬于政府信息？此前河南省高級(jí)人民法院曾經(jīng)判決過一起類似案件。

2017年1月7日，張某通過郵寄方式向河南省洛陽市澗西區(qū)人民政府申請(qǐng)信息公開，申請(qǐng)公開澗西區(qū)人民政府在收到“（2016）豫行終1176號(hào)判決”確認(rèn)違法判決后，對(duì)相關(guān)公職人員作出的行政處罰、紀(jì)律處分、問責(zé)處理等信息。澗西區(qū)人民政府答復(fù)稱：“關(guān)于機(jī)關(guān)公職人員的紀(jì)律處分、問責(zé)處理等，是行政機(jī)關(guān)為了提高工作效能、加強(qiáng)廉政建設(shè)而實(shí)施的內(nèi)部監(jiān)督行為，其效果是對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的獎(jiǎng)懲評(píng)價(jià)，不對(duì)公民、法人和其他組織的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生影響。您所申請(qǐng)的信息不屬于政府信息公開范圍。”收到答復(fù)書后，張某不服，向洛陽市中級(jí)人民法院提起行政訴訟。

洛陽市中級(jí)人民法院一審認(rèn)為，根據(jù)《政府信息公開條例》（以下簡稱：《條例》）第二條之規(guī)定，政府信息是指行政機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息；根據(jù)《條例》第二十一條第二項(xiàng)之規(guī)定，申請(qǐng)人申請(qǐng)公開的政府信息屬于不予公開范圍的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人并說明理由。本案中，張某申請(qǐng)公開的第一項(xiàng)信息不是洛陽市澗西區(qū)人民政府在履行職責(zé)過程中制作或獲取、并以一定形式記錄或保存的政府信息，洛陽市澗西區(qū)人民政府依法答復(fù)其不屬于政府信息公開范圍符合《條例》的規(guī)定?！稐l例》制定的目的，是為了提高政府工作的透明度，充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用。《條例》第十三條規(guī)定，除了條例規(guī)定的行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開的政府信息外，公民、法人和其他組織還可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。洛陽中院一審判決駁回張某的訴訟請(qǐng)求。

張某上訴后，河南省高級(jí)人民法院二審認(rèn)為，張某申請(qǐng)公開的第一項(xiàng)信息“公開你單位在收到‘（2016）豫行終1176號(hào)判決’確認(rèn)違法判決后對(duì)相關(guān)公職人員作出的行政處罰、紀(jì)律處分、問責(zé)處理等”信息，而公職人員是否受到處分涉及黨內(nèi)、行政機(jī)關(guān)內(nèi)部分別依據(jù)黨員干部紀(jì)律處分條例、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行管理、懲戒的問題，不屬于被上訴人在履行職責(zé)過程中形成的政府信息。河南省高院二審駁回了張某的上訴，維持洛陽中院一審行政判決。

“北極鯰魚”事件核查近6個(gè)月沒有結(jié)果交通局曾四度回復(fù)

據(jù)大皖新聞報(bào)道，今年3月24日，廣東深圳市交通運(yùn)輸局就“北極鯰魚”事件對(duì)離退休干部鐘某某開展核查以來，至今已過去近6個(gè)月，但有關(guān)部門始終未發(fā)布公告。

3月24日，網(wǎng)友“北極鯰魚”的爺爺鐘先生接受媒體采訪，回應(yīng)稱其孫女所稱“家中9位數(shù)存款”是造謠，并稱自己曾擔(dān)任區(qū)交通局局長，早在2007年退休，“我們老老實(shí)實(shí)就這樣干到退休了。”事發(fā)后，其孫女哭的一塌糊涂，“她很佩服我和她奶奶，我們兩個(gè)人都是領(lǐng)導(dǎo)干部。”針對(duì)孫女的言論，鐘先生說，深圳有關(guān)部門正在調(diào)查，退休的主管領(lǐng)導(dǎo)還曾問他，讓他寫了材料交上去，“一定要調(diào)查清楚，怕影響我們單位的聲譽(yù)，也怕影響到她（孫女）以后讀書。”

同日，深圳市交通運(yùn)輸局發(fā)布《情況通報(bào)》稱，已注意到關(guān)于網(wǎng)傳退休干部家屬發(fā)布的有關(guān)言論，經(jīng)核查，該言論提及的當(dāng)事人系我局原貨運(yùn)分局干部鐘某某，已于2007年11月30日退休，我局已就相關(guān)信息開展核查，將及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況。

一個(gè)月后，4月25日，有媒體再次就此事致電深圳市交通運(yùn)輸局，相關(guān)工作人員表示，關(guān)于鐘某某一事的調(diào)查情況目前尚未公布最新進(jìn)展，“不管是我們單位還是其他相關(guān)單位，我們確實(shí)是正在關(guān)注這件事情，但是目前依舊沒有一個(gè)結(jié)果，如果你想了解我們關(guān)于這件事，近一個(gè)月以來的調(diào)查情況及最終處理結(jié)果，我們之后也會(huì)有專人和你進(jìn)行對(duì)接。”

三個(gè)月后，6月29日上午10時(shí)，華商報(bào)大風(fēng)新聞?dòng)浾咧码娚钲谑薪煌ň?，工作人員得知詢問“北極鯰魚”事件調(diào)查進(jìn)展后，表示會(huì)有專人回復(fù)。上午11時(shí)，深圳市相關(guān)部門一工作人員回復(fù)稱，深圳市交通運(yùn)輸局發(fā)布《情況通報(bào)》后，深圳市紀(jì)委也發(fā)布了公告，因此這件事是紀(jì)委介入調(diào)查，深圳市交通運(yùn)輸局沒有調(diào)查權(quán)限，只能等紀(jì)委的調(diào)查結(jié)果，“交通運(yùn)輸局已經(jīng)沒有權(quán)限了，因?yàn)榇蠹矣X得里面有更嚴(yán)重的問題。”退休干部可能年限較長，所以調(diào)查的工作量可能也有一點(diǎn)大，所以這件事暫時(shí)還沒有官方消息出來，“建議繼續(xù)留意后續(xù)的官方公告。”

近期會(huì)有調(diào)查進(jìn)展的通報(bào)嗎？工作人員說，紀(jì)委也沒有明確的時(shí)間表，但這件事肯定會(huì)有結(jié)果，“深圳是比較開明的，有些事不用擔(dān)心，調(diào)查結(jié)果的通告肯定會(huì)出，如果真有問題的話，也包不住，沒必要隱瞞。”

五個(gè)月后，8月25日，大皖新聞?dòng)浾唠娫挀艽蛏钲谑薪煌ㄟ\(yùn)輸局投訴咨詢熱線，工作人員表示只負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)方面的咨詢。

記者撥打深圳市交通運(yùn)輸局總值班室電話，詢問“北極鯰魚”事件的最新進(jìn)展，接聽電話的工作人員表示，“這個(gè)問題我無法回答”。大皖新聞?dòng)浾唠S后撥打深圳市紀(jì)委監(jiān)察委公布的紀(jì)檢監(jiān)察舉報(bào)電話，工作人員在登記了記者證編號(hào)后表示，“后續(xù)情況等通報(bào)”。

“北極鯰魚事件”回顧：家里財(cái)產(chǎn)有9位數(shù)、辱華、坑爺爺

今年3月22日，網(wǎng)友“北極鯰魚”在微博平臺(tái)發(fā)文稱，“怎么辦，我潤了（網(wǎng)絡(luò)用語，即‘溜了’）。”IP定位為“澳大利亞”。

網(wǎng)傳北極鯰魚照片

隨后，有網(wǎng)友跟評(píng)表示，去國外了還用國內(nèi)的App。對(duì)此，“北極鯰魚”回復(fù)稱，“我們家那么多錢都是‘韭菜’供的，我怎么能不喜歡呢？”“我只知道我家有9位數(shù)，我想混哪個(gè)平臺(tái)就哪個(gè)平臺(tái)，想在哪個(gè)國家就哪個(gè)國家……”其中，不少言論不僅炫富，還涉嫌辱國辱民。