“光表態還不夠”——國務院點名七城市后，官方發聲再批層層加碼   

“層層加碼”表面上看起來似乎是極端負責，實際上卻是缺乏擔當的體現，是懶政怠政的表現，既沒有把中央的政策吃透做好，也沒有把群眾的切身利益放在心上。

11月5日，在國務院聯防聯控機制新聞發布會上，國家疾控局監督一司二級巡視員妥佳對近期在防疫工作中違反“九不準”規定，搞“一刀切”“層層加碼”，造成群眾反映問題較多的九個城市進行了點名批評。

公開報道顯示，鄭州、大慶等地在被點名批評后，通過發布相關公告或召開新聞發布會表示展開整改。11月6日，鄭州市政府副秘書長李慧芳還在該市召開的新聞發布會上表示“深感不安并深表歉意”。

新京報記者梳理發現，近日，多個官方平臺再次針對“層層加碼”等群眾反映強烈的問題發聲。今日，人民日報海外版編輯部“俠客島”在其官方微博上發聲說：“表態很及時，但光表態不夠，重要的是拿出行動。”

七城市被國務院點名，鄭州兩度被點名批評

11月5日，國務院聯防聯控機制召開新聞發布會，提出要堅持“人民至上、生命至上”，堅持“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態清零”總方針不動搖。同時提出，要嚴格執行第九版防控方案和“九不準”要求，提高科學精準防控水平，切實保障群眾正常生產生活秩序，防止簡單化、“一刀切”，堅決整治“層層加碼”。

發布會表示，對于典型案例，國務院聯防聯控機制將加大通報和曝光力度。

而就在此次發布會上，國務院專門點名批評了七個城市，對其突出問題進行了批評。

妥佳在回答中央廣播電視總臺央視記者提問時表示，近期群眾的一些反映主要集中在三個方面：一是對來自于低風險地區的人員采取強制勸返、隔離等限制措施，黑龍江省大慶市、山西省太原市這類投訴較多。二是隨意將限制出行范圍由中高風險地區擴大到其他地區，山西省運城市、河南省鄭州市這類投訴較多。三是隨意擴大采取隔離管控措施的風險人群范圍，廣東省深圳市這類投訴較多。

妥佳介紹，除了違反“九不準”規定之外，也發現一些地方處置疫情存在簡單化、“一刀切”“層層加碼”等新的表現形式。一是隔離場所收費，如貴州省畢節市、四川省南充市；二是隨意靜默，以封城代替管控，如河南省鄭州市。

此外，妥佳還不點名批評了一些城市存在的行為——她說，輿情監測發現個別地區以賦碼彈窗的形式限制人員出行。“對于以上問題，我們高度重視，并同時進行整治。”妥佳在發布會上說。

鄭州、大慶等地發布整改舉措，鄭州市表示“不安和歉意”

11月5日，在國務院聯防聯控機制召開新聞發布會的當天，河南省委常委、鄭州市委書記安偉先后主持召開鄭州市疫情防控分析研判會、視頻調度會。會上，安偉強調要“嚴格按照國務院聯防聯控機制第九版防控方案要求精準劃定管控區域”，要“及時‘回頭看’，開展糾偏整改工作，避免出現過度防疫情況”。

《鄭州日報》報道，對于“糾偏整改”工作，鄭州市委書記安偉指出，要統一政策，嚴格標準，細化落實，持續推進無風險小區、樓棟有序恢復正常秩序，堅決防止“一刀切”、簡單化。要科學精準，堅持每日研判、每日調度，根據疫情發展態勢，嚴格按照國務院聯防聯控機制第九版防控方案要求精準劃定管控區域，既要防反彈、防擴散，還要及時“回頭看”，開展糾偏整改工作，避免出現過度防疫情況。

同時，安偉還提到，要加強隔離救治場所規范化管理，開展老人、兒童、學生等特殊人群關心關愛行動，確保群眾訴求及時解決、各項服務保障到位。要開展無疫小區、無疫機關、無疫單位創建行動，加強學校、醫院、養老機構等特殊場所和重點企業、重點項目、重點工程閉環管理，把疫情對經濟發展的影響降到最低。

11月6日，在鄭州市新冠肺炎疫情防控指揮部新聞發布會上，鄭州市政府副秘書長李慧芳表示：“面對多鏈條傳播影響和多點位暴發沖擊，給全市的城市管理和服務帶來了巨大沖擊，致使我們在工作中也出現了封控管控不精細、轉運隔離不及時、資源儲備不充分、物資供應不均衡等一些問題，給大家的工作和生活帶來了嚴重影響。對此，我們深感不安并深表歉意。”

李慧芳還說，將廣泛聽取社會意見，認真傾聽百姓呼聲，全力解決群眾“急難愁盼”，堅決糾正并查處“層層加碼”“一刀切”等過度防疫行為。針對仍有少數小區執行政策“一刀切”、簡單化，由鄭州市委、市紀委成立的20個督查組已要求立行整改，對整改不到位的，將嚴肅處理相關責任人。

此外，11月5日晚，在國務院聯防聯控機制新聞發布會上被點名批評后，黑龍江大慶市也作出回應。該市應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組指揮部辦公室發布2022年第28號公告，明確“市外抵（返）慶人員相關政策”，表示低風險地區人員完成三天兩檢即可抵（返）大慶。

政策提出，市外抵（返）慶人員需持48小時內核酸檢測陰性證明，實行落地核酸檢測，并應提前48小時向目的地所在社區（村）、賓館酒店和單位報備。其中，對7天內來自無疫情地市（直轄市的區）的抵（返）慶人員，實施核酸檢測三天兩檢（兩次核酸檢測間隔24小時以上），并做好自我健康監測。

四川南充在被點名批評后，修正了“隔離費用自理”的發布內容。該市疾控中心此前曾發布健康提醒，要求高、中風險區來（返）南人員需進行7天集中隔離，且費用自理。11月6日，南充疾控最新發布的健康提醒中，未出現“費用自理”相關內容。

國務院強調，一刀切、層層加碼是“嚴重的形式主義、官僚主義”

對于防疫過程中的“一刀切”“層層加碼”等問題，國務院曾多次進行批評。今年10月13日，國務院聯防聯控機制在新聞發布會上就明確提出，不能以“靜默”代替管控，要堅決整治“層層加碼”。

就在上述于本月5日召開的新聞發布會上，國務院聯防聯控機制再次明確提出，防控簡單化、“一刀切”“層層加碼”，嚴重違背了科學精準防控、高效統籌疫情防控和經濟發展的要求，是嚴重的形式主義、官僚主義，必須堅決果斷、科學精準做好當前的疫情防控工作，堅決清理和制止各種形式的簡單化、“一刀切”和“層層加碼”行為，有關部門將及時通報并督促整改，整改不到位、不落實的，依法依規嚴肅問責。

記者注意到，近期從中央到地方，不少官方平臺密集發聲，批評“層層加碼”等行為。

浙江省委宣傳部官方微信公眾號“浙江宣傳”今日上午發布一篇名為《“層層加碼”與“動態清零”完全相?！返奈恼拢饛V泛關注。

文章指出，“層層加碼”的現象之所以頻頻上演、屢禁不止，一個重要原因就是一些干部自身存在的形式主義、官僚主義。在防疫工作中，一些干部只要“短平快”，出于不正確的政績觀，簡單加壓群眾、對付上級。

文章還說，“層層加碼”表面上看起來似乎是極端負責，實際上卻是缺乏擔當的體現，是懶政怠政的表現，既沒有把中央的政策吃透做好，也沒有把群眾的切身利益放在心上。

今日，人民日報海外版編輯部“俠客島”在其官方微博上發聲，表示“光表態不夠”“光問責還遠不夠”。

微博說，表態很及時，但光表態不夠，重要的是拿出行動?，F在已不是疫情初發那會兒了，“動態清零”干什么、怎么干，政策寫得明明白白，各地也有成功做法，可以學習借鑒。

微博還說，防止“一刀切”“層層加碼”，的確要靠問責。比如，防疫有漏洞的官員會被處理，過度防疫、造成不必要社會代價的官員呢？也得問責。如果疏于防控造成疫情蔓延的犯錯成本要遠大于“層層加碼”，那依舊會讓很多官員下意識選擇“層層加碼”以應對風險。不過，光問責還遠不夠。上級還得多跟基層撲在一個戰壕里共同抗疫，多了解基層一線，一起幫基層想辦法解決問題，防止出現“上邊給的壓力越大、底下反而越亂套”的問題。

“俠客島”微博最后說——“‘一刀切’‘層層加碼’絕不是科學精準防疫，而是各級卸責、懶政的套路?，F在被點名的地方已陸續表態，島叔想借用網友的一句評論：‘希望說到做到！’。”