大學(xué)生為勤工儉學(xué)參加暑期培訓(xùn)班兼職,卻得不到機構(gòu)許諾的工資待遇。近日,媒體曝光了發(fā)生在江西的一起案例:涉事大學(xué)生在暑培班完成為期15天的招生和30天的教學(xué)工作,創(chuàng)下了6萬余元的“營業(yè)額”,卻至今都沒能領(lǐng)到兼職工資。
據(jù)報道,培訓(xùn)機構(gòu)先是以“財務(wù)在外地為由”拖延時間,后來干脆表示公司虧損嚴(yán)重,拒發(fā)工資。然而,如果按照這些大學(xué)生兼職產(chǎn)生的業(yè)績,支付兼職工資不應(yīng)成為問題。有理由懷疑,公司存在挪用資金的財務(wù)問題,或者從一開始就沒打算給大學(xué)生支付報酬。
根據(jù)調(diào)查,涉事培訓(xùn)機構(gòu)根本沒有辦學(xué)資質(zhì),其經(jīng)營范圍均不含涉許可審批的教育培訓(xùn)活動。從教學(xué)團隊來看,不僅授課教師都是大學(xué)生,甚至“校長”也是兼職學(xué)生。這樣的培訓(xùn)教學(xué)團隊,顯然不符合其宣傳的內(nèi)容,難以滿足學(xué)生及家長的需求。
重營銷、輕教學(xué)管理,是這類暑期培訓(xùn)機構(gòu)的通病。這些大學(xué)生組成的暑培兼職隊伍層級分明,兼職教師由“校長”管理,校長之上有“區(qū)負(fù)”,“區(qū)負(fù)”之上還有“總負(fù)”,其組織結(jié)構(gòu)帶有顯著的傳銷色彩。這些機構(gòu)哄人的套路是,“今年加油干,明年給你升一級當(dāng)區(qū)負(fù)或總負(fù),一級一級就像傳銷一樣,誘導(dǎo)大學(xué)生加入”。
加入這樣的培訓(xùn)兼職,隨后產(chǎn)生勞資糾紛,甚至遭遇維權(quán)困難的處境,也就絲毫不讓人感到意外了。據(jù)報道,接到報案的民警解釋說,該公司未支付勞務(wù)工資的問題,要找勞動局,若舉報非法集資(詐騙),需報了補習(xí)班的學(xué)生家長來報案,授課教師不是受害主體。而勞動監(jiān)察部門的回應(yīng)則是,在校大學(xué)生并不構(gòu)成勞動關(guān)系,他們無法受理。教育部門則提出,培訓(xùn)機構(gòu)涉嫌超范圍經(jīng)營的問題,要由市場監(jiān)管部門進行查處。
維權(quán)兼職大學(xué)生遭遇“踢皮球”,恰恰說明了這些兼職培訓(xùn)機構(gòu)鉆了監(jiān)管漏洞。從本質(zhì)上說,缺乏辦學(xué)資質(zhì),這樣的機構(gòu)存在明顯的非法辦學(xué)嫌疑。而作為其中的兼職工作人員,大學(xué)生在維權(quán)過程中“里外不是人”的身份,本身也有些尷尬。其中涉及多方監(jiān)管主體,只有聯(lián)動執(zhí)法,才能維護大學(xué)生的權(quán)益,為兼職學(xué)生挽回?fù)p失。
事實上,人們習(xí)以為常的大學(xué)生當(dāng)家教、參與學(xué)科培訓(xùn)的兼職模式,在更規(guī)范嚴(yán)格的監(jiān)管環(huán)境中,也面臨極大的挑戰(zhàn)。近日,浙江省杭州市教育局在回復(fù)“雙減”政策落地后大學(xué)生還能不能做家教的咨詢時,表示大學(xué)生家教要先拿到教師資格證,之后從事學(xué)科培訓(xùn),要根據(jù)“雙減”政策,不能在雙休日、寒暑假、節(jié)假日等進行。過去在實踐中,多數(shù)大學(xué)生家教并沒有教師資格證,這也意味著大學(xué)生兼職從事學(xué)科培訓(xùn)活動很可能不受法律保護。
當(dāng)然,大學(xué)生利用自己的知識積累和學(xué)習(xí)經(jīng)驗,為有需要的人提供服務(wù),同時賺取一筆合理的報酬,依然是社會認(rèn)可的兼職方式。雖然與專職教師相比,大學(xué)生教學(xué)經(jīng)驗欠缺,很多還沒有教師資格證,恐怕不適宜開展學(xué)科培訓(xùn)活動。但是,大學(xué)生思維開闊、興趣愛好廣泛,依然可以利用自己的專業(yè)特長,在引導(dǎo)和培養(yǎng)青少年興趣愛好方面有所發(fā)揮。
無論如何,培訓(xùn)機構(gòu)“卷款跑路”,兼職大學(xué)生是受害者。對于這種情形,監(jiān)管部門不應(yīng)互相推諉,對于影響面廣、受害群體大的案件,必須開展執(zhí)法聯(lián)動,推動解決問題。從長遠看,大學(xué)生兼職活動的法律保障依然欠缺,因兼職引發(fā)的勞資糾紛等問題層出不窮,這也要求立法部門完善立法,界定大學(xué)生兼職的法律保護范疇,以更全面的法律保護兼職大學(xué)生的權(quán)益。
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