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以跨周期調節(jié)應對“一次性因素”消退

基于對國際經貿形勢的科學研判,中央屢屢強調要穩(wěn)住外資外貿基本盤,有關部門也從提高貿易便利化水平、促進外貿新業(yè)態(tài)發(fā)展等方面持續(xù)發(fā)力,不斷推動外貿行業(yè)轉型發(fā)展。面對國際經貿新形勢、新挑戰(zhàn),中國外貿理應展現(xiàn)“任爾山呼海嘯,我自巋然不動”的實力和姿態(tài)。

去年下半年以來,中國外貿一路高歌猛進,進出口總值連續(xù)14個月正增長,貿易規(guī)模創(chuàng)近10年新高,成為全球經貿中最大的亮點之一。

成績有目共睹,但我們無法回避這樣一個事實:外貿行業(yè)中,大部分市場主體的日子并不好過,特別是那些中小微外貿企業(yè)更是進退兩難——一邊是“瘋漲的箱子”重現(xiàn)港口,“一箱難求”“貨值抵不過運價”的現(xiàn)實讓其苦不堪言;另一邊是明知不賺錢甚至是虧損,也要硬著頭皮接下訂單,唯恐一不小心就失去了日后的客戶。

對于外貿行業(yè)的境況,有關部門一直密切關注。在日前舉行的國新辦新聞發(fā)布會上,商務部有關負責人表示,外貿近期持續(xù)保持快速增長勢頭,其中不乏防疫物資出口劇增等“一次性因素”的作用,而“這些一次性因素并不會長時間持續(xù),下半年的外貿增長正逐步放緩,明年的外貿形勢可能很嚴峻”。

實事求是地看,中國外貿之所以能抓住“一次性因素”,絕非偶然。如果沒有全國上下齊心協(xié)力有效控制住疫情,沒有完整供應鏈產業(yè)鏈作為支撐,中國外貿業(yè)發(fā)展可能又是另外一番景象,而這是所有人都不愿看到的。事實上,當前外貿企業(yè)所要面對的,不只是正在消退的“一次性因素”,還有更多來自外部環(huán)境的壓力,比如備受關注的運力運費問題、大宗商品和原材料價格上漲的問題,又如人民幣匯率升值壓力及勞動力成本提高問題等。在這些因素的疊加作用下,外貿發(fā)展的市場環(huán)境變得異常復雜。

以大宗商品和原材料價格為例,今年前7個月,中國鐵礦砂進口均價上漲了69.5%,原油進口均價上漲了26.8%,進口銅均價上漲了39.2%。上游原材料價格的上漲,遲早會傳導到中下游制造業(yè)企業(yè)的生產成本中。如果人民幣匯率升值,也會推高外貿企業(yè)的交易成本,擠壓它們本已單薄的利潤空間。

基于對國際經貿形勢的科學研判,從去年下半年開始,中央屢屢強調要穩(wěn)住外資外貿基本盤,即便是在外貿形勢整體向好的情況下,有關部門也從提高貿易便利化水平、促進外貿新業(yè)態(tài)發(fā)展等方面持續(xù)發(fā)力,不斷推動外貿行業(yè)轉型發(fā)展。但現(xiàn)實的復雜性遠高于紙面上的分析,面對外貿領域可能出現(xiàn)的大幅波動,中央近期提出宏觀政策跨周期調節(jié),目的就是讓外貿能平穩(wěn)運行在合理區(qū)間,防止大起大落對貿易增長和市場主體的傷害。

需要指出的是,外貿領域跨周期調節(jié)的著力點,仍將圍繞著穩(wěn)增長、促創(chuàng)新、保暢通、擴合作這四個方面展開。穩(wěn)增長,重點在于穩(wěn)住市場主體、穩(wěn)住市場訂單;促創(chuàng)新,就是要大力推進跨境電商等外貿新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展,支持高技術、高質量、高附加值產品的出口,加大中國品牌的海外推介力度;保暢通,就是要確保外貿產業(yè)鏈、供應鏈的暢通;擴合作,就是通過深化國際經貿合作,商簽更多自貿協(xié)定、升級現(xiàn)有自貿協(xié)定等舉措,有效維護多邊貿易體制,更深地融入到國際經濟合作中去。

有人說,外部潮水的退去,讓中國外貿呈現(xiàn)出“水落石出”的景象。但我們更想說的是,面對國際經貿新形勢、新挑戰(zhàn),中國外貿理應展現(xiàn)“任爾山呼海嘯,我自巋然不動”的實力和姿態(tài)。(本文來源:經濟日報 作者:顧陽)

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