浙江推進食品安全抽檢分離改革，改變以往把“抽”和“檢”任務統包給承檢機構的做法，打造全程抽檢和檢驗“背靠背”模式，大大提升了抽樣工作的權威性、公平性，保障“舌尖上的安全”。（見12月14日《工人日報》）

食品安全監管，抽檢先行。抽檢幾乎成了食品安全監管的眼睛和鼻子，成了探雷器，被賦予越來越重要的作用。在食品工業化生產中，添加劑是很常見的成分，“望聞問切”的感官判斷已經無法跟上食品安全監管的現實需求。浙江省力推食品安全抽檢分離改革，劃分抽樣和檢驗兩個環節，建設現場抽樣和實驗室檢驗兩支專業化隊伍，打造全程抽樣和檢驗“背靠背”模式，向抽檢程序要質量、要規范、要公平，具有探索和引領意義。

在傳統的食品安全抽檢模式中，抽檢機構抽樣、檢測一肩挑，由于選擇權、知情權、判定決策權往往集中于個別機構、少量抽檢人員手中，因而，在抽檢過程中以及后續的結果出具過程中，一些企業、商戶乃至監管人員，有可能對抽檢機構或人員施加干擾，進而影響相關工作的公正性，而被“圍獵”的檢測機構或人員則可能出于各種原因出具虛假結果，這無疑會給食品安全帶來潛在威脅。

眾所周知，程序正義是實體正義的前提和保障，在食品安全抽檢領域也是這個道理。如果抽檢的規范性、公平性難以得到保障，抽檢的結果顯然也可能充滿不確定性，而這又會直接影響食品安全監管的質量和公信力。

浙江省推行食品安全抽檢分離改革的目的就是要堵住抽檢程序漏洞，為抽檢營造更科學、更嚴格、更公平的環境。按照制度設計，在食品抽檢“背靠背”模式中，必須達到“組織抽樣方不知道抽樣人員、抽樣人員不知道被抽樣企業、抽樣人員不知道送檢機構、檢驗人員不知道樣品所屬企業、被抽樣企業不知道承檢機構”等“五不”要求。各個環節互相分離，各責任主體掌握的信息和話語權有限，處在一種相互監督制約的環境中，形成了監管的責任閉環，也讓少數人失去了“打通關節”的干預機會。如此監管對食品企業來說更具威懾力。

近年來，各級各地政府對食品安全監管日益重視，食品安全抽檢的覆蓋率也越來越高，但要進一步提升食品安全抽檢的質量和效能，讓抽檢釋放出更多發現、倒逼的能量，就得在提升抽檢程序的科學性、權威性、公平性上下功夫、挖潛力。食品抽檢“背靠背”有助于清除或屏蔽不良、非法的“程序性添加”，有助于提升食品安全監管的水平、呵護“舌尖上的安全”，進而為民眾創造更安全、放心的消費環境。

保障食品安全，一直在路上。希望更多地方能夠積極探索、嘗試，突破、創新，共同織密、織緊“舌尖安全”的保障網。