【兩會(huì)聚焦】

打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

——我省出席全國(guó)兩會(huì)代表委員熱議脫貧攻堅(jiān)

　　馬天龍：以黨建引領(lǐng)助推脫貧攻堅(jiān)

馬天龍

　　新甘肅·甘肅日?qǐng)?bào)記者 陳多

　　“重點(diǎn)解決實(shí)現(xiàn)‘兩不愁三保障’面臨的突出問(wèn)題，加大‘三區(qū)三州’等深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)力度。”3月5日上午，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中的這段表述，讓馬天龍代表充滿信心。

　　臨夏州是全國(guó)深度貧困“三區(qū)三州”之一，貧困程度深，脫貧難度大。作為臨夏州廣河縣莊窠集鎮(zhèn)西坪村的黨支部書(shū)記，在脫貧攻堅(jiān)工作中，馬天龍最大的心得是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。

　　如何做好黨建引領(lǐng)這篇大文章，是馬天龍履職以來(lái)思考的大問(wèn)題。

　　“黨建引領(lǐng)，就是要讓基層黨組織成為完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的‘主心骨’，讓黨員干部成為帶動(dòng)群眾脫貧致富的‘領(lǐng)頭羊’。”馬天龍告訴記者。

　　在馬天龍看來(lái)，沒(méi)有團(tuán)結(jié)和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子和勤于奉獻(xiàn)的基層黨員隊(duì)伍，黨在農(nóng)村的各項(xiàng)惠農(nóng)惠民政策就難以落實(shí)。因此，去年以來(lái)，西坪村把黨支部建設(shè)作為全村工作的重中之重。

　　在黨建引領(lǐng)下，西坪村脫貧工作成效顯著。2018年，西坪村落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持資金111萬(wàn)元，并修建了一所扶貧車間。“扶貧車間建好后，群眾特別高興。閑坐在家的婦女不僅在家門口實(shí)現(xiàn)了就業(yè)，也能更好地照顧好孩子和老人。”馬天龍介紹道。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，全國(guó)人大代表馬天龍一直奔走在脫貧攻堅(jiān)一線。馬天龍表示，2019年，西坪村將繼續(xù)抓實(shí)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力把兩委班子思想統(tǒng)一到為民辦實(shí)事上來(lái)。為此，西坪村列出了今年的任務(wù)清單——

　　政府工作報(bào)告提出，要大力扶持貧困地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“我們將把扶貧車間作為我村發(fā)展經(jīng)濟(jì)、脫貧致富增收的支柱產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)全村精準(zhǔn)扶貧戶積極投入到生產(chǎn)線，實(shí)現(xiàn)共同富裕。” 馬天龍說(shuō)。

　　政府工作報(bào)告提到，要開(kāi)展貧困地區(qū)控輟保學(xué)專項(xiàng)行動(dòng)、明顯降低輟學(xué)率。“我們將把控輟保學(xué)作為一項(xiàng)為民服務(wù)的頭等大事，常抓不懈，保障每一個(gè)學(xué)齡兒童有學(xué)上，能夠接受義務(wù)教育。”馬天龍說(shuō)。

　　馬東平：脫貧不返貧 吃下“定心丸”

馬東平

　　新甘肅·甘肅日?qǐng)?bào)記者 沈麗莉

　　“東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援是助力貧困地區(qū)打贏脫貧攻堅(jiān)硬仗、同步全面建成小康社會(huì)的‘關(guān)鍵舉措’，政策性、原則性、時(shí)限性都很強(qiáng)，是一項(xiàng)‘惠民工程’。”全國(guó)政協(xié)委員、甘肅省社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所所長(zhǎng)馬東平說(shuō)。

　　聆聽(tīng)李克強(qiáng)總理所作的政府工作報(bào)告后，馬東平在這樣一行字下畫(huà)了標(biāo)記——“對(duì)摘帽縣和脫貧人口的扶持政策要保持一段時(shí)間，鞏固脫貧成果……確保脫貧有實(shí)效、可持續(xù)、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。”

　　“貧困群眾經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱，如果脫貧攻堅(jiān)缺乏科學(xué)精準(zhǔn)的配套幫扶措施，脫貧質(zhì)量不高不穩(wěn)定，就可能會(huì)因?yàn)榧膊　⑸蠈W(xué)、殘疾、自然災(zāi)害等因素，使已脫貧群眾返貧。”馬東平一直關(guān)注著甘肅的脫貧攻堅(jiān)工作，特別針對(duì)東西部扶貧協(xié)作進(jìn)行了多次調(diào)研。“今天的政府工作報(bào)告，給我吃下了一顆‘定心丸’。”

　　我省是國(guó)家東西部協(xié)作和對(duì)口支援建設(shè)的重點(diǎn)省份之一。近年來(lái)，以天津市、廈門市、福州市、青島市為主的東部城市，通過(guò)簽署協(xié)作規(guī)劃等頂層設(shè)計(jì)推動(dòng)?xùn)|西部協(xié)作和對(duì)口幫扶，通過(guò)互派掛職干部、企業(yè)幫扶資金、擴(kuò)大職業(yè)培訓(xùn)等方式開(kāi)展對(duì)口支援，援甘成果顯著。

　　“我在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，扶貧協(xié)作中也存在一些問(wèn)題，比如實(shí)質(zhì)性的市場(chǎng)主體參與度不強(qiáng)。”馬東平若有所思地說(shuō)，“我完全同意政府工作報(bào)告中要大力扶持貧困地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作安排。希望可以通過(guò)東西部加強(qiáng)合作，各自利用自身資源優(yōu)勢(shì)和勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，讓市場(chǎng)主體積極投入到西部的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，讓貧困老百姓在家門口就實(shí)現(xiàn)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)脫貧，最重要的是這種脫貧成果才真正具有可持續(xù)性。”

馬銀萍：“我們村一定能如期整村脫貧”

馬銀萍

　　新甘肅·甘肅日?qǐng)?bào)記者 陳多

　　對(duì)于全國(guó)人大代表、慶陽(yáng)市鎮(zhèn)原縣臨涇鎮(zhèn)席溝圈村黨支部書(shū)記馬銀萍來(lái)說(shuō)，時(shí)刻讓她惦記的，還是村里的65戶貧困戶。

　　脫貧攻堅(jiān)是我省基礎(chǔ)性底線性任務(wù)之一。身為一名來(lái)自農(nóng)村的全國(guó)人大代表，馬銀萍在此次全國(guó)兩會(huì)期間關(guān)注最多的就是國(guó)家對(duì)于脫貧攻堅(jiān)的新要求。

　　馬銀萍介紹說(shuō)，精準(zhǔn)脫貧工作開(kāi)展以來(lái)，席溝圈村黨支部帶領(lǐng)村“兩委”班子在摸準(zhǔn)戶情、吃透政策的基礎(chǔ)上，為貧困戶量身定制了精準(zhǔn)脫貧“一戶一策”方案，有了專屬的“致富套餐”，貧困群眾脫貧在望。介紹村里情況時(shí)，馬銀萍面露微笑，眼神堅(jiān)定，她說(shuō)：“現(xiàn)在國(guó)家的政策一年比一年好，這些貧困群眾一定能在2020年如期脫貧。”

　　政府工作報(bào)告里提到，脫貧致富離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)支撐。事實(shí)上，以“致富帶頭人”身份進(jìn)入村“兩委”班子后，馬銀萍一方面積極落實(shí)中央、省市縣各級(jí)扶持政策，將黨的溫暖及時(shí)送到群眾手中；一方面，帶領(lǐng)引導(dǎo)群眾發(fā)展以種植、草畜、勞務(wù)為主的三大富民產(chǎn)業(yè)。特別是村黨支部按照每戶的勞力狀況和收入來(lái)源，采取產(chǎn)業(yè)提升、就業(yè)增收+產(chǎn)業(yè)托底、互助合作、兜底保障等措施，科學(xué)使用產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金，這些做法極大提高了脫貧攻堅(jiān)工作的針對(duì)性和有效性。

　　李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，要扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興，確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)、農(nóng)民生活達(dá)到全面小康水平。

　　馬銀萍說(shuō)：“政府工作報(bào)告對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作高度重視，作為一名基層干部我有信心做好這項(xiàng)工作。同時(shí)，我還要把兩會(huì)精神帶回去宣傳好、落實(shí)好，讓貧困戶真正感受到黨和政府的關(guān)懷。”

　　從當(dāng)上村黨支部書(shū)記那一天起，馬銀萍最大的心愿就是全村早日實(shí)現(xiàn)脫貧。脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入到最后的沖刺階段，馬銀萍表示，要擼起袖子、甩開(kāi)膀子，為全村脫貧攻堅(jiān)、振興鄉(xiāng)村繼續(xù)奮斗！

　　尚勛武：為脫貧攻堅(jiān)貢獻(xiàn)政協(xié)力量

尚勛武

　　新甘肅·甘肅日?qǐng)?bào)記者 沈麗莉

　　“今年是新中國(guó)成立70周年，是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年，而對(duì)標(biāo)全面建成小康社會(huì)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興則是重中之重。”3月5日，住甘全國(guó)政協(xié)委員、省政協(xié)副主席、民進(jìn)甘肅省委會(huì)主委尚勛武在聽(tīng)取了李克強(qiáng)總理所作的政府工作報(bào)告后，倍感振奮的同時(shí)又覺(jué)重?fù)?dān)在肩。

　　對(duì)于甘肅而言，2018年的脫貧攻堅(jiān)工作取得了穩(wěn)定減貧的階段成效——減少貧困人口77.6萬(wàn)人，貧困發(fā)生率由9.6%降到5.6%。18個(gè)縣區(qū)退出貧困序列，貧困縣從75個(gè)減少到57個(gè)，這是國(guó)家設(shè)定貧困縣以來(lái)我省第一次實(shí)現(xiàn)貧困縣數(shù)量?jī)魷p少。

　　眾人拾柴火焰高。尚勛武告訴記者，過(guò)去一年，甘肅省政協(xié)成立了由省政協(xié)主席擔(dān)任組長(zhǎng)的脫貧攻堅(jiān)幫扶工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和脫貧攻堅(jiān)幫扶工作專項(xiàng)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，選派8名同志到西和縣，形成駐村幫扶工作力量的“6+2”模式。深入臨夏州、甘南州、定西市的6個(gè)深度貧困縣的7個(gè)貧困村開(kāi)展綜合監(jiān)督調(diào)研，12個(gè)廳級(jí)部門深入“兩州一縣”和18個(gè)深度貧困縣開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督。

　　“政府工作報(bào)告中提到脫貧致富離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)支撐，要大力扶持貧困地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在這一點(diǎn)上，我們正在不斷努力。”尚勛武說(shuō)，去年甘肅省政協(xié)積極聯(lián)系協(xié)調(diào)省直有關(guān)部門和北京德青源公司，幫助西和縣落實(shí)金雞扶貧項(xiàng)目、中藥材種植示范基地等富民產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。通過(guò)提供技術(shù)服務(wù)、打造“半夏貸”“電商貸”等金融產(chǎn)品、大力推廣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、注入村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展啟動(dòng)資金等一系列舉措，為西和縣發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)“保駕護(hù)航”。特別是注重研究和探索產(chǎn)業(yè)扶貧新業(yè)態(tài)，鼓勵(lì)企業(yè)在西和縣建立“扶貧車間”。

　　“成績(jī)已經(jīng)屬于過(guò)去，相信新的一年，甘肅省政協(xié)會(huì)一如既往地發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，凝聚各級(jí)力量，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗。”他信心滿滿地說(shuō)。

　　本文圖片攝影 新甘肅·甘肅日?qǐng)?bào)記者 高檣 陳多 郁婕