砥礪奮進(jìn)聚人才 創(chuàng)新發(fā)展謀新篇

——天水市近年來人才工作綜述

實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，人才是關(guān)鍵；推動轉(zhuǎn)型升級，人才是引擎。

近年來，天水市委、市政府認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記人才工作指示要求和中央、省委《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》，始終堅持黨管人才原則，深入實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，進(jìn)一步解放和增強(qiáng)人才活力，切實注重在人才“育、引、留、用”上下功夫，大力實施精準(zhǔn)扶貧干部人才支持計劃，固本強(qiáng)基，創(chuàng)新機(jī)制，乘勢而上，為推進(jìn)全面小康社會建設(shè)提供了堅強(qiáng)有力的人才保證和智力支持。

育人才，培發(fā)展之基

堅持把人才資源開發(fā)擺在突出位置，緊密結(jié)合人才體制機(jī)制改革和精準(zhǔn)扶貧工作大局，破除束縛人才發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制障礙，創(chuàng)新“人才+扶貧”、“人才+項目”、“人才+產(chǎn)業(yè)”等多種培養(yǎng)模式，全力推動各類人才科技創(chuàng)新能力提升。

圍繞精準(zhǔn)扶貧培養(yǎng)人才。

“這次培訓(xùn)讓我進(jìn)一步擺正了心態(tài)，增長了見識，堅定了扎根基層、砥礪自我的決心。回到村里后，我將運用自己的醫(yī)學(xué)知識和這次培訓(xùn)所得，竭盡全力解除鄉(xiāng)親們的病痛，在基層奉獻(xiàn)自己的青春和汗水。”來自秦州區(qū)的鄉(xiāng)村醫(yī)生卜文哲說出了參訓(xùn)學(xué)員的心聲。2016年8月，天水市委組織部、天水市衛(wèi)計委在市衛(wèi)校舉辦了全市精準(zhǔn)扶貧鄉(xiāng)村醫(yī)生能力提升培訓(xùn)班，這是圍繞精準(zhǔn)扶貧大局、加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作、全面提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力的重要舉措。半年來，來自全市貧困鄉(xiāng)村的720名醫(yī)生通過培訓(xùn)，提升了診療技術(shù)和綜合素質(zhì)，貧困地區(qū)群眾“看病難、看病貴、看病遠(yuǎn)”的問題也得到進(jìn)一步解決。

近年來，天水市大力實施精準(zhǔn)扶貧干部人才支持計劃，精心組織安排，細(xì)化工作措施，督促指導(dǎo)人社、教育、文化、衛(wèi)生、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門，制定了本系統(tǒng)、本單位干部人才支持精準(zhǔn)扶貧工作的實施方案。一方面切實加強(qiáng)各領(lǐng)域?qū)＜既瞬诺呐嘤?xùn)力度，以“提升能力、精準(zhǔn)扶貧、致富群眾”為中心，大規(guī)模、多層次開展培訓(xùn)工作。在全市范圍評選授牌10個市級科技創(chuàng)新示范暨精準(zhǔn)扶貧實用人才培訓(xùn)基地，利用這些基地每年市級層面舉辦農(nóng)村實用人才培訓(xùn)班、富民產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)班14期，培訓(xùn)林果、畜牧、蔬菜種植和經(jīng)紀(jì)人等實用人才1435人，各縣區(qū)舉辦各類培訓(xùn)班436期，每年培訓(xùn)農(nóng)民6.36萬人次；另一方面積極引導(dǎo)各類專業(yè)技術(shù)人才深入貧困地區(qū)開展技術(shù)扶貧幫扶活動，共選派1343名科技特派員，幫助建立農(nóng)村科技創(chuàng)新行動示范點226個，建成科技示范村34個，培育科技示范戶2178個，實施各類科技項目178項，推動各領(lǐng)域精準(zhǔn)扶貧工作創(chuàng)新發(fā)展。

圍繞能力提升培養(yǎng)人才。

11月的珠海，依然是郁郁蔥蔥，一片綠意。在美麗的中山大學(xué)珠海分校，天水市40多名企業(yè)經(jīng)營管理人才集聚在這里增長知識、開闊眼界、啟迪思維。這是我市連續(xù)第二年在東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)舉辦企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓(xùn)班。“聽了教授的課，堅定了我們搞好國有企業(yè)改革的決心和信心，我們還沒聽過癮，打算邀請他到天水再做一次更深入的講解。”參訓(xùn)的天水工業(yè)國有資產(chǎn)投資有限公司董事長馬啟貴感慨良多。

近年來，天水市針對各類人才視野不寬、能力不強(qiáng)等問題，依托上海、廣東、山東等地人才教育培訓(xùn)的優(yōu)勢資源，借鑒其先進(jìn)的培訓(xùn)理念，采取課堂教學(xué)、現(xiàn)場觀摩、互動交流等方式，先后異地培訓(xùn)企業(yè)管理、社會管理、城市規(guī)劃、金融人才、黨外人才、宣傳文化人才、引進(jìn)人才、人才工作者等各類人才1300多人，達(dá)到了轉(zhuǎn)變觀念、開闊視野、提升素質(zhì)的目的，有力地提升了各類人才的創(chuàng)新能力和工作水平。

圍繞產(chǎn)學(xué)結(jié)合培養(yǎng)人才。

2012年9月，天水市政府與西北師范大學(xué)簽訂了校地合作協(xié)議，雙方將積極搭建校地全面合作交流平臺，充分發(fā)揮科技對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用，加強(qiáng)天水科技創(chuàng)新體系和文化旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)，提高自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)與社會快速健康發(fā)展。

他山之石，可以攻玉。

天水市不斷加快校企合作步伐，組織市內(nèi)企業(yè)和科研單位與清華大學(xué)、天津大學(xué)、西交大、省農(nóng)科所等10余所高校院所建立合作關(guān)系，以委托、聯(lián)合辦班、設(shè)立大學(xué)生實習(xí)培養(yǎng)基地等方式培養(yǎng)各類人才1800多人。加大技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)，先后建成各類人才實訓(xùn)基地19處，天水市技工學(xué)校爭取資金800萬元，被國家人社部、財政部審批確定為國家級高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項目單位。加強(qiáng)技能人才實踐培養(yǎng)，指導(dǎo)企業(yè)推廣“雙元制”職業(yè)教育模式，先后舉辦技能提升培訓(xùn)班205期，近年來培訓(xùn)各類企業(yè)技能人才1萬多名。

引人才，蓄向上之力

“我深信，只要大家愿意走進(jìn)天水，了解天水，熱愛天水，扎根天水，在這里安心工作，奉獻(xiàn)青春，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)自我價值、展示完美人生！ ”天水市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)相關(guān)部門人員赴北京師范大學(xué)、陜西師范大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)等重點大學(xué)進(jìn)行宣傳推介，為天水招才引智加油鼓勁。

長期以來，市委、市政府堅持把人才資源開發(fā)作為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要抓手，緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，從2013年開始，面向全國集中引進(jìn)教育、衛(wèi)生、工業(yè)企業(yè)以及農(nóng)業(yè)科技推廣等各類急需緊缺高層次人才665人(其中博士生1人，碩士研究生460人，211、985工程院校本科126人)。同時，針對我市工業(yè)企業(yè)人才引進(jìn)難、留住難的實際情況，成立了工業(yè)企業(yè)人才管理服務(wù)中心，專門劃出30個周轉(zhuǎn)事業(yè)編制用于企業(yè)引才，連續(xù)三年為19戶企業(yè)引進(jìn)了23名急需緊缺人才。這些人才目前都已成為各行業(yè)的骨干力量，在各自崗位上發(fā)揮著重要作用。

堅持高端人才與后備人才引進(jìn)相結(jié)合。鼓勵和支持華天集團(tuán)、成紀(jì)藥業(yè)、萬達(dá)電氣、長城開關(guān)等骨干企業(yè)引進(jìn)培育高端人才團(tuán)隊7個，柔性引進(jìn)副高職稱以上高層次人才83人，各縣區(qū)各企事業(yè)單位自主引進(jìn)各類急需緊缺人才2384人，有效改善了人才隊伍結(jié)構(gòu)，緩解了部分支柱產(chǎn)業(yè)和重點行業(yè)高層次人才匱乏的問題。

2012年5月，華天集團(tuán)從深圳賽意法公司引進(jìn)了一個以賽意法公司原副總經(jīng)理李六軍先生為首的、由12名管理及技術(shù)骨干組成的團(tuán)隊，擔(dān)任華天科技公司的總經(jīng)理、技術(shù)總監(jiān)以及5個核心部門的部長等職務(wù)，在全市引進(jìn)急需緊缺人才座談會上，李六軍先生深情地說：“我懷著對華天人在西北落后地區(qū)做微電子企業(yè)的欽佩之情，被天水華天集團(tuán)的發(fā)展規(guī)模和巨大潛力所吸引，決定扎根天水發(fā)展”,引進(jìn)人才團(tuán)隊到任后，僅半個月的時間，集團(tuán)日產(chǎn)能平均提高130萬塊，2013年，華天集團(tuán)“高端封裝研發(fā)團(tuán)隊”被科技部命名為“重點領(lǐng)域科技創(chuàng)新團(tuán)隊”，企業(yè)凈利潤率連續(xù)多年位居國內(nèi)同行企業(yè)第一位，2016年主營業(yè)務(wù)收入同比增長41%；華天集團(tuán)企業(yè)技術(shù)中心主任兼華天微電子股份有限公司副總經(jīng)理徐冬梅，本來是從大連來天水招商引資，尋覓人才的，卻成了“被挖”的對象，實現(xiàn)了由“伯樂”到“千里馬”的華麗轉(zhuǎn)身。如今，她成了宣傳天水的“形象大使”，經(jīng)常在微信朋友圈上分享天水的美食美景，她說：“天水很美麗，華天很出色，加入華天我沒有陌生感。在華天，只要你有才能，就會給你發(fā)揮的平臺，讓你實現(xiàn)你的夢想”。

堅持集中引進(jìn)與柔性引進(jìn)相結(jié)合。“不求人才為我所有，只求人才為我所用”，充分體現(xiàn)了引才智慧。借力發(fā)展、借雞生蛋，柔性引才是天水人才工作的一大特色。適應(yīng)天水經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，星火公司引進(jìn)的英國專家卡爾獲甘肅省政府外籍專家最高榮譽(yù)獎敦煌獎，天森藥業(yè)柔性引進(jìn)上海交通大學(xué)馬桂軍博士10人人才團(tuán)隊，天寶塑業(yè)柔性引進(jìn)蘭州大學(xué)汪寶堆博士生導(dǎo)師5人研發(fā)團(tuán)隊……

雖然近年來經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大，但天水工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的良好態(tài)勢，2016年，全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值601.7億元，經(jīng)濟(jì)總量由2011年的全省第5位上升到去年的第3位；年均增長10.3%，增速由2011年的全省第13位上升到去年的第2位。人才的幾何效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。

用人才，拓轉(zhuǎn)型之路

科學(xué)發(fā)展以人為本，人才發(fā)展以用為本。人才作為一種特殊的資源，其價值完全在于使用。近年來，天水市委、市政府堅持把用好用活人才作為人才工作的核心環(huán)節(jié)，通過搭建各種平臺，在使用中培養(yǎng)，為使用而引進(jìn)，以使用來激勵，充分調(diào)動了各類人才的積極性和創(chuàng)造性。

2016年7月22日—23日，“中國綠色催化專家智庫”理事會及智庫首屆高端年會——2016綠色及可持續(xù)發(fā)展麥積山論壇在天水市召開。包括中國科學(xué)院、中國工程院兩院院士、“長江學(xué)者”特聘教授和“千人計劃”專家共200人齊聚天水，圍繞未來能源的綠色及可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行深入探討和成果分享。論壇也是目前國內(nèi)綠色化學(xué)技術(shù)層次最高、院士團(tuán)隊聚集程度最高、科技研發(fā)水平最高的綠色可持續(xù)發(fā)展論壇。這標(biāo)志著天水市正在搭建國家級綠色催化技術(shù)體系綠色催化國際化交流平臺，將依托智庫資源，加強(qiáng)產(chǎn)、學(xué)、研對接，加快智力成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)天水轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。

在中航天水飛機(jī)工業(yè)有限責(zé)任公司的車間里，44名選手展開2016年度“車工、數(shù)控銑工、鉗工”3個工種的激烈角逐，同時其他12個工種(項目)的市級決賽也正在如火如荼進(jìn)行。這已是天水市連續(xù)第四年舉辦全市職工職業(yè)技能運動會，41家企業(yè)、612名選手開展了涉及車工、磨工、焊工、鏜工、數(shù)控加工中心等8個通用工種及配電線路、導(dǎo)游、折彎機(jī)等11個崗位業(yè)務(wù)能力的市級技能大賽。近年來，天水市各縣區(qū)、各企事業(yè)單位累計舉辦了72個工種(項目)的職工職業(yè)技能大賽，涌現(xiàn)出604名省市級技術(shù)能手和技術(shù)標(biāo)兵，2750人進(jìn)行了技能演展示活動，有力推動了技能大賽和技能人才的示范引領(lǐng)作用。

沒有科學(xué)的平臺支撐，人才難以實現(xiàn)個人價值，主體地位得不到尊重，再好的愿景都是無源之水。天水市深入貫徹創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，著力為人才“搭臺子”，建成2.2萬平方米科技企業(yè)孵化大廈1處、天水眾創(chuàng)空間1處、文化創(chuàng)意園1處，國家級企業(yè)技術(shù)中心5家、省級企業(yè)技術(shù)中心16家、省級工程技術(shù)中心13家，讓人才真正有用武之地。

夏浩，蘭州理工大學(xué)材料加工工程專業(yè)碩士，是天水華洋公司通過天水市2013年集中引才活動引進(jìn)的碩士研究生。公司為發(fā)揮其特長，讓他參與投資3.3億元具有國際先進(jìn)水平的高密度集成線路引線框架項目的研發(fā)，并承擔(dān)了項目重要環(huán)節(jié)的制程管控，發(fā)揮了重要作用。

張敏，南開大學(xué)環(huán)境工程專業(yè)碩士研究生，現(xiàn)為天水環(huán)境監(jiān)測站干部，她在參加完在復(fù)旦大學(xué)舉辦的引進(jìn)人才培訓(xùn)班后，感慨地說“上海市的生態(tài)文明建設(shè)始終貫穿綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的理念，我們要把這種理念貫穿到我們環(huán)保工作實踐中，充分履行一名環(huán)保衛(wèi)士的職責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，踏實工作，讓天水的天更藍(lán)、地更綠、水更清！”

近年來，市委組織部、市人社局等相關(guān)部門和用人單位定期不定期對引進(jìn)人才進(jìn)行走訪，通過跟蹤培養(yǎng)、集中培訓(xùn)、人文關(guān)懷等措施，促使人才盡快成長、發(fā)揮作用。

在羲皇故里，一顆顆未來之星正在冉冉升起……

留人才，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)環(huán)境

木茂鳥集，水深魚聚。

近年來，天水市堅持在管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)上下功夫，創(chuàng)新人才管理，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為各類人才營造了一個良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

制定出臺人才政策。認(rèn)真貫徹落實中央和省委關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革有關(guān)意見精神，專題召開學(xué)習(xí)貫徹中央《意見》座談會，在全省14個地州市中率先出臺了《天水市關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的實施意見》，還相繼出臺了《人才特區(qū)建設(shè)試點工作實施方案》、《引進(jìn)工業(yè)企業(yè)急需緊缺人才管理服務(wù)辦法》、《人才工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法》、《人才周轉(zhuǎn)公寓管理服務(wù)辦法》等一系列政策措施，進(jìn)一步完善了人才制度體系。

注重發(fā)揮智力優(yōu)勢。切實發(fā)揮各類人才在精準(zhǔn)扶貧工作中的突出作用，制定了《天水市精準(zhǔn)扶貧干部人才支持計劃實施方案》，實現(xiàn)了選派干部、農(nóng)業(yè)技術(shù)人才、大學(xué)生村官和鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕大學(xué)生到建檔立卡貧困村，科技金融干部到貧困縣區(qū)等“四個全覆蓋”。

強(qiáng)化人才項目支持。組織實施了“成紀(jì)之星”人才扶持項目，每年從人才工作經(jīng)費中列支100萬元，扶持2個縣區(qū)、4個市直單位、4戶企業(yè)開展人才開發(fā)培養(yǎng)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)及人才培訓(xùn)基地項目建設(shè)。同時，積極申請省上扶持，2009年以來，我市先后有華天電子、萬達(dá)電氣、長城開關(guān)3個人才創(chuàng)新團(tuán)隊，18名青年高層次人才獲得省委組織部隴原青年創(chuàng)新人才扶持計劃項目資金資助212萬元。

解決人才后顧之憂。妥善解決了華天電子、華洋電子等30多名引進(jìn)人才的配偶就業(yè)和子女上學(xué)問題。在天水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)50套鳳凰公寓，對其中25套進(jìn)行了室內(nèi)裝修和家具配置，16名高層次人才已免費入住，并開工建設(shè)了開發(fā)區(qū)小學(xué)和幼兒園。在市內(nèi)籌集100套住房組建人才周轉(zhuǎn)公寓,有效解決了引進(jìn)人才住房困難問題。

全面提升服務(wù)水平。市財政每年安排250萬元專項經(jīng)費用于人才工作。每兩年評選一名天水市科技功臣，重獎20萬元。近三年慰問專家1000多人次，組織專家體檢925人次，外出考察療養(yǎng)187人次。加大人才工作宣傳力度，在市級新聞媒體開設(shè)“人才專欄”、“人才風(fēng)采”等專欄，宣傳人才工作動態(tài)和人才先進(jìn)事跡，營造了重視人才、關(guān)心人才、支持人才的濃厚氛圍。