振翅沖霄  陽春亮劍

——浙江省甬臺溫管理管理處創(chuàng)新發(fā)展紀實

（記者 常魁星  通訊員 許懿）在浙江寧波甬臺溫高速公路有限公司甬臺溫管理處2017年度工作報告中，有一組數(shù)據(jù)讓人振奮，鼓舞人心。2016年，甬臺溫管理處所轄寧波段累計通行費收入完成年初計劃的105.11%，日均收入同比增長9.70%，主線日均全程流量23695輛，同比增長7.97%。臺州段累計通行費收入完成年初計劃的101.64%，日均收入同比增長8.20%，主線日均全程流量30098輛，同比增長6.78%。全年共查處違規(guī)車輛10.28萬輛，挽回路網(wǎng)損失459萬元。

一個個數(shù)據(jù)，一組組對比，見證了甬臺溫管理處一年來改革創(chuàng)新帶來的嶄新局面，見證了精細化管理取得的顯著成效，同時也見證了甬臺溫管理處一步一個腳印穩(wěn)健向前發(fā)展的堅實步履。

2016年，是甬臺溫管理處成立后各項工作逐步走上軌道的關(guān)鍵之年，也是甬臺溫管理處發(fā)展史上不平凡的一年。面對錯綜復(fù)雜的宏觀環(huán)境、經(jīng)濟下行的直接挑戰(zhàn)以及艱巨的發(fā)展任務(wù)，甬臺溫管理處全體干部員工以“兩學(xué)一做”教育活動為契機，以交投“鐵軍”職責(zé)為己任，切實增強政治意識、大局意識和擔(dān)當(dāng)意識，團結(jié)一致、自我加壓、勇于擔(dān)責(zé)，主動適應(yīng)新常態(tài)，積極落實新舉措，制定加快科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略決策，在發(fā)展中應(yīng)對挑戰(zhàn)、經(jīng)受考驗，在發(fā)展中破解難題、壯大實力，較好地完成了集團下達的年度目標(biāo)任務(wù)，各項數(shù)據(jù)指標(biāo)大幅躍升，順利實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃良好開局。

克難奮進    實現(xiàn)新突破

隨著臺州板塊與浙東板塊的整合完成，2015年6月，沿海板塊甬臺溫管理處揭牌成立。為保障甬臺溫管理處各項工作全面發(fā)展，不斷提升管理能力，從2016年初開始，管理處把工作重點放在加強職工隊伍建設(shè)上，努力打造一支政治堅定、敢于擔(dān)當(dāng)、業(yè)務(wù)精良、保障有力的高素質(zhì)隊伍，為管理處年度工作的全面完成提供強有力人才保障。專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組，開展工作，切實做好完善機構(gòu)設(shè)置和人員、資源優(yōu)化工作。經(jīng)過認真細致的準備，3月份，管理崗位適崗選拔工作圓滿完成；機構(gòu)調(diào)整一步到位，將原來的幾個基層站所整合成中心所的模式，實現(xiàn)了大所帶小所的管理模式，達到精簡機構(gòu)、節(jié)約成本、提高效率目的。7月份，根據(jù)管理處整體規(guī)劃，將處本級辦公地點搬遷至桑洲監(jiān)控分中心，不但改善了員工的工作環(huán)境和生活環(huán)境，也為配合集團公司建立兩級監(jiān)控管理架構(gòu)打下良好基礎(chǔ)。

機構(gòu)設(shè)置的完善和人員配備的到位，為管理處的各項工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。管理處從提高管理能力高度出發(fā)，把制度建設(shè)貫穿于整個管理工作的全過程和各個環(huán)節(jié)，逐步建立、健全和規(guī)范各類制度體系。通過對原有制度認真梳理，先后出臺了《甬臺溫管理處收費員星級考評辦法》、《甬臺溫管理處文明服務(wù)競賽細則》、《甬臺溫管理處稽查管理辦法》、《文明服務(wù)評比考核辦法》、《打擊“偷逃通行費”獎勵一線員工分配方案（明細表）》、《甬臺溫管理處員工管理辦法（試行）》等全新的管理處綜合績效考核辦法，統(tǒng)一內(nèi)部管理流程和考核管理制度，真正做到每一個崗位、每一個環(huán)節(jié)，都有工作標(biāo)準，都有可操作的制度。

為確保年度收費指標(biāo)的圓滿完成，管理處采取各項有效措施，狠抓通行費征收管理工作，以保證費收“顆粒歸倉、應(yīng)收盡收”。一方面加強內(nèi)部管理，全面開展培訓(xùn)學(xué)習(xí)，加強收費隊伍建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量；開展“提標(biāo)準、強服務(wù)、亮窗口”主題培訓(xùn)活動，對微笑、轉(zhuǎn)體服務(wù)自查自糾，尋找不足之處，切實提高一線收費員的文明服務(wù)水平；充分利用三級稽查模式的優(yōu)勢，加強對基層各單位的稽查力度，提高稽查工作成效；加大硬件投入，不斷提升營運管理智能化水平，切實做好進口自動發(fā)卡車道增加、整車稱臺改造，不斷提升高速公路智能化營運管理水平。另一方面，管理處加強了與高速交警、路政等相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)，不斷完善聯(lián)勤聯(lián)動方案，最大限度地減少封道次數(shù)、封道公里數(shù)和時間，促進通行費穩(wěn)步增長。同時，全力以赴做好收費站重大節(jié)假日及大流量保暢工作。圓滿完成春運、端午節(jié)保暢及春節(jié)、清明、五一、端午、中秋、十一節(jié)假日小客車免費通行工作。積極做好“引車上路”工作，以各收費所沿線豐富旅游資源為依托，借助沿線地方政府大力發(fā)展旅游契機，認真做好引車上路工作；聯(lián)合交警、路政開展打擊假冒綠色通道車輛專項活動，通過設(shè)立綠通專用通道，建立違規(guī)綠通車信息庫，遏制假冒綠色通道偷逃通行費行為，有效地規(guī)范了高速公路運行秩序。

在做好營運管理工作的同時，管理處高度重視安全生產(chǎn)工作，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任。年初，與所轄各科室、各所簽訂綜合目標(biāo)責(zé)任書，明確安全生產(chǎn)責(zé)任。制定并下發(fā)管理處年度安全教育培訓(xùn)活動計劃、年度應(yīng)急演練活動計劃、年度安全投入和使用計劃，明確責(zé)任，嚴格監(jiān)督落實。建立健全安全組織機構(gòu)，修訂完善《甬臺溫管理處安全生產(chǎn)管理制度》。開展全員安全培訓(xùn)教育活動，積極開展安全生產(chǎn)“知責(zé)履責(zé)”、“安全生產(chǎn)標(biāo)準化深化建設(shè)年”、“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”等活動，全年沒有發(fā)生一起安全生產(chǎn)責(zé)任事故和社會治安事件，確保了安全形勢長治久安。在G20峰會期間，管理處專門成立G20峰會工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急能力，圓滿完成了G20安全保暢工作任務(wù)。

甬臺溫管理處堅持物質(zhì)文明與精神文明二手抓方針，切實加強黨建、廉政建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)，認真開展 “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，把學(xué)習(xí)教育成效體現(xiàn)在思想上、行動上和實際工作中，真正發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。通過開設(shè)管理人員文化大講壇，推動企業(yè)文化落地；充分發(fā)揮工團作用，努力開拓文明創(chuàng)建領(lǐng)域，鞏固文明創(chuàng)建成果。在美麗站所創(chuàng)建中，奉化收費管理中心所、臨海北收費管理中心所取得集團公司第二批“美麗站所”示范點的榮譽稱號。

成績來之不易，奮斗飽含艱辛。2016年，甬臺溫管理處上下一心，團結(jié)拚搏，拚出了營收目標(biāo)超額完成的好成績。

對標(biāo)管理  開創(chuàng)新局面

雄關(guān)漫道真如鐵，而今漫步從頭越。根據(jù)“一年打基礎(chǔ)，二年上臺階，三年見成效”的總體規(guī)劃和工作目標(biāo)，甬臺溫管理處振奮精神，認真研究，周密部署，在新的一年里確立了以集團公司“一轉(zhuǎn)二提三克艱”工作總綱為指導(dǎo)，以黨建和企業(yè)文化建設(shè)為引領(lǐng)，以“安全、效益、服務(wù)、建設(shè)”為中心，通過“兩學(xué)一做”和文化品牌建設(shè)平臺和載體，加快企業(yè)文化融合步伐，不斷探索，不斷創(chuàng)新，精心謀劃，對標(biāo)管理，全面提高營運管理、工程養(yǎng)護、安全生產(chǎn)能力和水平，把各項基礎(chǔ)管理工作做精、做細、做實、做好，力促服務(wù)再上新水平、管理再上新臺階、發(fā)展再上新高度，真正實現(xiàn)公司提出的“做大做強管理處，做精做細基層所”的目標(biāo)，為全面完成2017年度集團下達工作任務(wù)提供保障和支撐的總體工作思路。

新的一年，新的目標(biāo)，新的任務(wù)，甬臺溫管理處再一次整裝待發(fā)踏上新的征程。

2017年是甬臺溫管理處實現(xiàn)“一年打基礎(chǔ)，二年上臺階，三年見成效”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵之年。管理處2017年度工作報告中明確指出，在新的一年里，管理處將結(jié)合公司“建設(shè)、營運、養(yǎng)護、黨建”四大體系和一個服務(wù)支撐系統(tǒng)，在全處范圍內(nèi)開展對標(biāo)管理工作，找出問題，對準標(biāo)桿，補齊短板。根據(jù)自身短板列清單、定標(biāo)桿、定措施、定時間、定責(zé)任人，通過細化量化各項目標(biāo)，采用有效措施，切實提高管理處整體管理能力和管理水平。通過強化責(zé)任意識，擔(dān)當(dāng)意識，在抓制度、抓作風(fēng)、抓效率、抓協(xié)調(diào)、抓隊伍建設(shè)上下功夫，探索新境界，尋求新突破，開創(chuàng)新局面。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上進一步夯實各項管理工作，全面疏理原有各項制度，查漏補缺，逐步完善和明晰工作流程，提高工作效率。把各項基礎(chǔ)管理工作做精、做細、做實、做好，力爭整體管理水平邁上一個新的臺階，真正實現(xiàn)公司提出的“做大做強管理處，做精做細基層所”的工作目標(biāo)。同時，加快企業(yè)文化融合步伐，打造新的企業(yè)文化品牌。以黨建引領(lǐng)企業(yè)文化融合，逐步形成管理處“融合創(chuàng)新 通達致遠”品牌文化，大力倡導(dǎo)“團結(jié)、奮進、創(chuàng)新、奉獻”這一企業(yè)核心價值觀，努力打造具有管理處特色的企業(yè)文化。

2017年管理處面臨的營收任務(wù)較過去的一年更加繁重，肩上的壓力也更大。如何通過細化管理增加車流量與收費額，念好“引”、“疏”、“堵”三字經(jīng)，提升收費工作水平，是擺在管理處面前急需解決的嶄新課題。管理處群策群力，廣思集益，確立了通過“引車上路”、“平行道路治超”、“疏通車道”、“增收堵漏”等措施，最大限度爭取車流增長、縮短封道時間、減少通行費流失，確保2017年營收目標(biāo)全面完成；通過加強、細化考核提升窗口形象。以提高收費員綜合素質(zhì)為基礎(chǔ)，以規(guī)范操作、文明服務(wù)為重點，大力探索提高收費人員素質(zhì)的新途徑、新方法；繼續(xù)深入開展“微笑服務(wù)”，形成特色、打造品牌，提升窗口形象。此外，管理處還將開展對標(biāo)管理，“走出去、請進來、找差距、補短板”，通過交流學(xué)習(xí)，提升員工責(zé)任意識、服務(wù)意識、創(chuàng)新意識。拓寬思路，積極探索引入外腦，借鑒“第三方稽查”方法，增強稽查力度；通過優(yōu)化管理增強發(fā)展后勁，進一步優(yōu)化完善標(biāo)準化體系，以實施標(biāo)準化管理為契機，突出營運管理工作的重點、亮點。運用“互聯(lián)網(wǎng)+營運管理”，搭建一站式營運數(shù)據(jù)化管理平臺，將各類信息手段同營運管理相結(jié)合，促進營運管理工作標(biāo)準化、規(guī)范化、制度化和信息化，實現(xiàn)精細化管理，提升管理效率，增強發(fā)展后勁。

在養(yǎng)護、機電管理方面，管理處將根據(jù)甬臺溫路段隧道群、高邊坡等特點，力爭形成管理處自己的養(yǎng)護品牌和標(biāo)準化管理運行體系。通過標(biāo)化管理、品質(zhì)建設(shè)、制度創(chuàng)新等舉措，進一步提升養(yǎng)護管理水平，提高路面養(yǎng)護的工程質(zhì)量和高邊坡等結(jié)構(gòu)物的安全防控管理。切實加強對養(yǎng)護單位的考核管理，從日常養(yǎng)護工作到工程項目施工，嚴格按照規(guī)范要求進行考核監(jiān)管，學(xué)習(xí)樂清灣指揮部項目建設(shè)管理的先進經(jīng)驗，全面提升養(yǎng)護質(zhì)量和路面品質(zhì)，努力打造“暢、潔、綠、美、舒、安”的交通環(huán)境。同時，積極探索安全預(yù)防控制體系建設(shè)的新思路、新舉措、新辦法，引進“外腦”，拓寬思路，改進方法，提高安全管理水平。以開展班組安全“6S”管理活動為契機，進一步審視安全生產(chǎn)工作中存在的缺陷與問題，不斷改進，確保安全。積極開展各類應(yīng)急演練，完善應(yīng)急預(yù)案，提高惡劣天氣、大流量等突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，保障高速公路安全暢通。加強隱患排查和整治力度，深入細致排查各類隱患，逐一整改，確保安全。

甬臺溫管理處將繼續(xù)發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，以樂清灣黨建工作為標(biāo)桿，堅持“融入中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的指導(dǎo)思想，以服務(wù)為導(dǎo)向，以卓越為目標(biāo)，全面開展“黨員對標(biāo)桿”活動,通過黨員帶動員工，形成“立標(biāo)建標(biāo)準-選標(biāo)樹典型-對標(biāo)找差距-達標(biāo)常改進-創(chuàng)標(biāo)促提升”五標(biāo)運作模式,實現(xiàn)全員立標(biāo)-選標(biāo)-對標(biāo)-達標(biāo)-創(chuàng)標(biāo)。加強文化融合，推進“融合”文化在班組落地實踐，促進員工觀念“三認同”（價值認同、情感認同、利益認同），強化價值理念“三融入”（融入員工頭腦、融入員工行為、融入班組建設(shè)），實現(xiàn)企業(yè)“三提升”（員工執(zhí)行力提升、隊伍素質(zhì)提升、班組管理水平提升），達到員工與企業(yè)共同發(fā)展的良好愿景。

振翅欲沖霄，一唱雄雞聲破曉；迎春思試劍，三擂戰(zhàn)鼓氣吞虹。砥礪謀發(fā)展 華章鑄輝煌。宏偉目標(biāo)催人奮進，光明前景任重道遠。新的一年，是甬臺溫管理處上臺階關(guān)鍵之年。機遇與挑戰(zhàn)并存。甬臺溫管理處將高揚政治上的、發(fā)展上的、作風(fēng)上的昂揚之勢，切實增強政治責(zé)任感、使命感，堅決貫徹集團和公司決策部署，實干擔(dān)當(dāng)，雷厲風(fēng)行，全力推動各項工作的落實，全力確保加快發(fā)展的勢頭不減、干事創(chuàng)業(yè)精神不懈、從嚴管理力度不松、企業(yè)大局和諧穩(wěn)定，內(nèi)聚力量、外樹形象，吹響闊步前行的號角，鼓動乘風(fēng)破浪的風(fēng)帆，奮力譜寫?zhàn)_溫管理處跨越發(fā)展美好篇章！