原標(biāo)題：“二環(huán)路”，何時(shí)“牽手”繞金城？

蘭州北環(huán)路 蘭州晨報(bào)首席記者裴強(qiáng)攝

仁壽山隧道

“城市環(huán)路”，顧名思義，即繞城市成圈之路。

作為蘭州市“一橫三環(huán)九縱”骨干路網(wǎng)體系中的“二環(huán)路”，南、北環(huán)路均已實(shí)現(xiàn)通車(chē)。隔城相望的它們，此時(shí)此刻仍然“名”不符實(shí)，只有“九縱”完成建設(shè)，南、北環(huán)路成功“牽手”后，它才能成為真正意義上“城市二環(huán)路”。

A “南環(huán)路、北環(huán)路的順利通車(chē)，為市民出行帶來(lái)便利，這是不可否認(rèn)的事實(shí)。”

2015年7月2日，南環(huán)路歷時(shí)六年，全線通車(chē)；北環(huán)路同樣歷時(shí)六年，于2016年9月22日實(shí)現(xiàn)通車(chē)。

南環(huán)路、北環(huán)路相繼通車(chē)，給蘭州市民的出行，究竟帶來(lái)了怎樣的變化？

“駕車(chē)從城關(guān)區(qū)出發(fā)，由109國(guó)道大砂坪互通立交，便可駛上北環(huán)路，20分鐘便可抵達(dá)安寧區(qū)，真的特別方便。”9月26日，家住城關(guān)區(qū)西關(guān)什字，在安寧區(qū)劉家堡上班的趙女士，第一次享受到北環(huán)路帶給市民的便利，即對(duì)北環(huán)路贊不絕口。

普通市民如此，對(duì)于貨運(yùn)司機(jī)，更是喜上眉梢。

胡文杰師傅常年供職于富星家居廣場(chǎng)一家木地板銷(xiāo)售商鋪，從事木地板配送業(yè)務(wù)，以往在向西固區(qū)、安寧區(qū)配送貨物時(shí)，更多會(huì)選擇南、北濱河路。但由于交通擁堵，以及大貨車(chē)限行等規(guī)定，令胡文杰傷透了腦筋。

“現(xiàn)在好了，我寧可繞點(diǎn)路上北環(huán)路，也堅(jiān)決不進(jìn)市區(qū)受罪。”胡文杰一邊指揮工人搬運(yùn)木地板，一邊對(duì)記者說(shuō)，10月10日上午8時(shí)許，他接到老板的電話，安排他前往安寧區(qū)眾邦金水灣送貨。

聽(tīng)說(shuō)北環(huán)路已實(shí)現(xiàn)通車(chē)，而且通過(guò)大砂坪互通立交可以駛?cè)氡杯h(huán)路。當(dāng)時(shí)，便抱著試一試的心態(tài)，在朋友的指引下，驅(qū)車(chē)通過(guò)草場(chǎng)街，駛?cè)?09國(guó)道，駛上大砂坪互通立交，進(jìn)入北環(huán)路。大約20分鐘后，他便抵達(dá)了安寧區(qū)萬(wàn)新路菱形立交出口。

“以往前往安寧、西固送貨，中午吃飯的時(shí)間都很緊張。”胡文杰告訴記者，當(dāng)天他中午11點(diǎn)半就趕回了市場(chǎng)，完成了送貨任務(wù)。如此一來(lái)，他和負(fù)責(zé)搬運(yùn)的同事，中午都有了充分的休息時(shí)間。

俗話說(shuō)，耳聽(tīng)為虛，眼見(jiàn)為實(shí)，北環(huán)路究竟如何？11月17日，蘭州晨報(bào)記者對(duì)北環(huán)路、南環(huán)路的交通狀況、通行能力進(jìn)行了實(shí)地踏訪。

上午9時(shí)，通過(guò)北環(huán)路最東側(cè)的入口——雁白黃河大橋，記者驅(qū)車(chē)駛?cè)氡杯h(huán)路。

通過(guò)小砂溝橋、小達(dá)坪隧道、白石頭隧道、三臺(tái)灣等隧道，大約5分鐘，便可抵達(dá)大砂坪互通立交橋；再過(guò)2分鐘，即可抵達(dá)九州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。

此后通過(guò)九安隧道，便來(lái)到了安寧區(qū)。此處屬于北環(huán)路西段，大約10分鐘，便可穿過(guò)整個(gè)西段，抵達(dá)北環(huán)路西出口——南坡坪互通立交，全程僅需20分鐘。

記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，南坡坪互通立交尚未完工，其目前與省道201線相接，向北通向黃羊頭，與G6京藏高速相接，向南與北濱河路相接。

踏訪中，如需由北環(huán)路進(jìn)入南環(huán)路，則需通過(guò)西沙黃河大橋，駛?cè)肽蠟I河西路，到達(dá)南環(huán)路西柳溝立交橋，然后駛上南環(huán)路。該段連接線大約7公里，在正常通行情況下，大約需要10分鐘。

據(jù)記者了解，西沙黃河大橋雖于2015年實(shí)行限載、限速政策，但仍屬于蘭州市重要國(guó)境通道，車(chē)流量較大，一旦發(fā)生交通擁堵，無(wú)異于“切斷”了北環(huán)路與南環(huán)路最西端的連接線。

B “目前蘭州市‘一橫三環(huán)九縱’骨干路網(wǎng)體系中的‘九縱’，至今沒(méi)有任何‘一縱’全線貫通。”

上午9時(shí)40分，記者由西柳溝立交駛上南環(huán)路，途中除在武威路什字東側(cè)(建西西路)段遭遇交通堵塞外，南環(huán)路向西至東崗立交橋基本一路暢通。

然而，當(dāng)記者駛上東崗立交橋時(shí)，發(fā)現(xiàn)東崗立交橋指向雁灘方向的引橋仍然懸在空中，至今未能與T605#路東段相連。

據(jù)了解，T605#路東段目前正在建設(shè)當(dāng)中，該工程全長(zhǎng)1729米，雁北路至南河道段為主線道路，然后將以高架橋的方式跨過(guò)南河道，與東崗立交橋相連。

“西沙黃河大橋與T605#路，雖說(shuō)不屬于‘九縱’，其實(shí)也可納入‘縱路’之列。”蘭州市城建設(shè)計(jì)院副總工程師張國(guó)慶分析道，目前，在城市西端，通過(guò)西沙黃河大橋，實(shí)現(xiàn)了城市“一環(huán)路”與城市“二環(huán)路”的交互連接；待T605#路建成后，將實(shí)現(xiàn)城市最東端的連接，從而讓“二環(huán)路”名符其實(shí)。

“按照規(guī)劃設(shè)計(jì)，目前蘭州市‘一橫三環(huán)九縱’骨干路網(wǎng)體系中的‘九縱’，至今為止沒(méi)有任何‘一縱’全線貫通。”張國(guó)慶指出，“一橫”早已貫通多年，僅需提升改造，便可逐步完善其通行能力；在“三環(huán)”中，作為“一環(huán)路”的南、北濱河路同樣僅剩提升改造任務(wù)；“二環(huán)路”的南環(huán)路、北環(huán)路已完工通車(chē)；“三環(huán)路”的南、北繞城高速路也陸續(xù)邁入施工階段。

美中不足的是，連接“一橫”、“三環(huán)”的“九縱”卻至今無(wú)一暢通。

18日下午，記者在蘭州市規(guī)劃部門(mén)了解到，在蘭州市“一橫三環(huán)九縱”骨干路網(wǎng)體系中，“九縱”是指形成九條南北干道，主要圍繞城市中心區(qū)的南北向跨河橋梁展開(kāi)，旨在城區(qū)形成東西貫穿、南北聯(lián)系、內(nèi)部循環(huán)、快速環(huán)城、高速繞城的網(wǎng)絡(luò)化骨架。

其實(shí)，在踏訪中，記者途經(jīng)北環(huán)路7大出入口，以及南環(huán)路的7大出入口時(shí)發(fā)現(xiàn)，無(wú)論你從任何一個(gè)出入口駛?cè)氤菂^(qū)，便會(huì)被城區(qū)內(nèi)的滾滾車(chē)流所包圍。

無(wú)法完善“九縱”南北干道的建設(shè)，蘭州市的城市路網(wǎng)距離南北聯(lián)系、內(nèi)部循環(huán)還很遠(yuǎn)……

19日，記者在蘭州建投集團(tuán)了解到，目前，“九縱”由東往西排列，設(shè)計(jì)九條南北干道。以“一縱”為例，“一縱”由北環(huán)路連接雁青黃河大橋，通過(guò)雁東路、焦家灣路、T608#路，跨過(guò)鐵路，與南環(huán)路相連。

規(guī)劃如此，那么建設(shè)情況怎樣呢？

據(jù)蘭州建投集團(tuán)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有限公司常務(wù)副總經(jīng)理宋明安介紹，雁青黃河大橋項(xiàng)目雖然早已通過(guò)各項(xiàng)前期審批工作，但由于其與蘭州軌道交通三號(hào)線合并，因此至今未能開(kāi)工建設(shè)；T608#路剛剛通過(guò)可行性研究批復(fù)，至今仍在征地拆遷階段；在跨鐵路方面，則遭遇技術(shù)難題，上跨鐵路因影響鐵路運(yùn)行而被否決，下穿則因南環(huán)路離山過(guò)近而難以實(shí)施，跨鐵路方案因此一直懸而未決。

C “‘九縱’設(shè)計(jì)為城市快速路，應(yīng)當(dāng)因地制宜，根據(jù)實(shí)際情況對(duì)城市道路提升改造。”

“一縱”的未來(lái)看似還很遠(yuǎn)，但總歸在進(jìn)行當(dāng)中。而“六縱”和“九縱”分別圍繞金安黃河大橋和石化黃河大橋建設(shè)，但兩座橋梁至今仍處于規(guī)劃階段。同時(shí)，兩岸高差、建筑群，都是制約因素之一。

據(jù)了解，蘭州市“一橫三環(huán)九縱”骨干路網(wǎng)體系，由上海市政工程設(shè)計(jì)研究院設(shè)計(jì)，在設(shè)計(jì)中，“九縱”與南環(huán)路、北環(huán)路相同，均為城市快速路。

例如，“二縱”所在的雁白黃河大橋、雁園路；“三縱”所在的天水路、雁灘黃河大橋；“四縱”所在的城關(guān)黃河大橋；“五縱”所在的小西湖黃河大橋、蘭工坪路。所有能連接南環(huán)路、北環(huán)路的道路，全部為城市主、次干道，根本無(wú)法達(dá)到“九縱”的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

除此之外，“七縱”、“八縱”因彭家坪、深溝橋、馬灘等區(qū)域交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)滯后，短時(shí)間內(nèi)根本無(wú)法實(shí)施。

“‘九縱’設(shè)計(jì)為城市快速路，應(yīng)當(dāng)因地制宜，根據(jù)實(shí)際情況對(duì)城市道路提升改造。”一位不愿具名的城市規(guī)劃專(zhuān)家提出，縱向道路設(shè)計(jì)為城市快速路，從城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)完善的角度，的確可以提升通行能力，優(yōu)化城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。但根據(jù)目前城區(qū)路網(wǎng)的現(xiàn)狀，蘭州市“九縱”設(shè)計(jì)為城市快速路顯然不符合實(shí)際情況。

以位于“三縱”的天水路為例，天水路北口，跨過(guò)雁灘黃河大橋，短時(shí)間內(nèi)無(wú)法與北環(huán)路相連；以南則難以避開(kāi)城市道路，須通過(guò)火車(chē)站西路、火車(chē)站南路與南環(huán)路相連。

該專(zhuān)家分析，天水路路寬基本達(dá)標(biāo)，在盤(pán)旋路什字、天水路什字、火車(chē)站丁字路口，都需采取全程“上跨下穿”的方式與南環(huán)路相連，以此保證車(chē)輛快速通過(guò)。

在雁灘、七里河等區(qū)域，由于路網(wǎng)結(jié)構(gòu)落后較多，“斷頭路”比比皆是，在“九縱”的建設(shè)過(guò)程中，首先需打通“斷頭路”，拓寬轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)道路，然后逐步實(shí)施“上跨下穿”工程。

“目前，在城市開(kāi)發(fā)中，大型項(xiàng)目占用綠化用地、道路用地的現(xiàn)象嚴(yán)重。”該專(zhuān)家對(duì)蘭州市城市路網(wǎng)的未來(lái)提出了自己的建議，蘭州為何會(huì)有如此之多的“斷頭路”，占用規(guī)劃道路用地是主要原因之一。

為了有效地完善七里河、安寧、西固等區(qū)域的交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，彭家坪、秀川，以及七里河、安寧、西固三區(qū)交接的三灘地區(qū)，在開(kāi)發(fā)過(guò)程中，政府就需要保證任何項(xiàng)目建設(shè)都不能占用規(guī)劃道路用地。

對(duì)于蘭州市縱向道路的未來(lái)發(fā)展，張國(guó)慶表示，受各種因素限制，“九縱”雖無(wú)法全部按照設(shè)計(jì)建設(shè)為城市快速路。但位于城市西側(cè)、連接安寧和西固的“七縱”和“八縱”，基本不受城市道路的影響，只要按照城市道路規(guī)劃，完全可以建設(shè)為城市快速路，不僅連接南、北環(huán)路與城市道路，而且要與未來(lái)建成的城市“三環(huán)路”相連。如此一來(lái)，從西固、安寧，從老城到新區(qū)，從省內(nèi)到省外，蘭州有望從真正意義上步入“快”時(shí)代。

形成有效銜接的交通互聯(lián)網(wǎng)，不僅可縮短蘭州城際距離，緩解交通壓力，而且蘭州發(fā)展空間也可得到拓寬，城市擴(kuò)張不斷升級(jí)，將為蘭州南伸北拓、東擴(kuò)西展的城市規(guī)劃戰(zhàn)略奠定基礎(chǔ)。

蘭州晨報(bào)記者 劉有中