（秦州區(qū)外宣辦）2月26日上午，天水市秦州區(qū)第七屆人民代表大會第五次會議召開第二次全體會議，聽取人大常委會、法院、檢察院工作報告。

　　會議應(yīng)到代表234名，實到代表207名，符合法定人數(shù)。

　　大會的執(zhí)行主席有：馬川信、馬有魁、王永剛、王華、毛更生、石成玉、任保平、劉小平、劉建懷、杜林、李子園、李逢春、李繼明、楊虎林、陳蓉華、趙百祥、趙虎生、趙春明、高麗。

　　會議由大會常務(wù)主席、執(zhí)行主席陳蓉華主持。

會上，文月平受區(qū)人大常委會委托作了秦州區(qū)人大常委會工作報告。報告從六個方面總結(jié)了區(qū)人大常委會2015年的工作。一是圍繞改革發(fā)展，服務(wù)中心工作，著力推動區(qū)委決策部署貫徹落實。二是突出工作實效，強化法律監(jiān)督，全力促進“一府兩院”履職盡責(zé)。三是高度重視民生，關(guān)注熱點難點，積極督促解決事關(guān)群眾切身利益的問題。四是完善工作機制，注重任后監(jiān)督，認真行使人事任免權(quán)。五是強化服務(wù)保障，提升履職能力，切實加強和改進代表工作。六是改進工作作風(fēng)，樹立良好形象，不斷加強常委會自身建設(shè)。

　　文月平在報告中說，2016年是“十三五”規(guī)劃實施的開局之年。區(qū)人大常委會工作的總體思路是：認真貫徹落實黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會和習(xí)近平總書記重要講話精神，堅持以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng)，樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，認真落實區(qū)委七屆十次全委（擴大）會議和區(qū)委人大工作會議精神，緊緊圍繞打造全市乃至隴東南區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展帶頭區(qū)、核心區(qū)的奮斗目標，緊盯“六大戰(zhàn)略”實施，突出工作重點，加大監(jiān)督力度，充分發(fā)揮各級人大代表的主體作用和常委會職能作用，依法履行各項職權(quán)，著力提升整體工作水平，努力開創(chuàng)人大工作新局面。

　　報告提出，2016年的工作任務(wù)：一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，積極服務(wù)全區(qū)大局。要始終堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，充分發(fā)揮區(qū)人大常委會在法治秦州建設(shè)中的積極作用，維護憲法和法律的權(quán)威，保障人民群眾依法有序政治參與、依法合理表達訴求、依法充分反映民生民愿。二是堅持依法履職行權(quán)，切實增強履職實效。始終把維護人民群眾根本利益和推進民主法治建設(shè)作為工作重點，進一步加強對憲法和法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督，督促“一府兩院”嚴格依法行使職權(quán)，維護法律的尊嚴和權(quán)威，促進社會和諧穩(wěn)定。對事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重大事項依法行使決定權(quán)。堅持黨管干部和人大依法任免干部的有機統(tǒng)一，遵循法定程序，嚴格落實憲法宣誓制度，彰顯憲法權(quán)威，增強憲法意識。三是堅持圍繞中心工作，充分發(fā)揮代表主體作用。要緊緊圍繞精準扶貧精準脫貧工作，充分發(fā)揮代表主體作用，促進代表作用有效發(fā)揮，推動精準扶貧和雙聯(lián)工作向縱深發(fā)展。全區(qū)各級人大組織要進一步深化拓展雙聯(lián)“人大代表奉獻行動”和“百聯(lián)千扶萬幫”工程，把雙聯(lián)行動和精準扶貧工作深度融合。要細化分類指導(dǎo)，鼓勵引導(dǎo)人大代表拓寬渠道、創(chuàng)新形式，發(fā)揮自身優(yōu)勢，踴躍投身精準扶貧，為貧困村脫貧作出積極貢獻。四是堅持加強自身建設(shè)，推動人大工作與時俱進。堅持學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中、四中、五中全會及省市區(qū)委人大工作會議精神，全面把握精神實質(zhì)；學(xué)習(xí)憲法、法律及人大業(yè)務(wù)知識，熟悉和把握人大工作的特點和規(guī)律，努力提高思想政治素質(zhì)和圍繞大局謀劃和開展人大工作的能力。進一步抓好作風(fēng)建設(shè)，不斷優(yōu)化和改進機關(guān)工作作風(fēng)，鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育成果，嚴格落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，執(zhí)行中央八項規(guī)定，引導(dǎo)常委會組成人員、機關(guān)干部進一步增強群眾觀念，弘揚優(yōu)良作風(fēng)，把群眾路線貫穿于人大工作的全過程，樹立為民務(wù)實清廉的良好形象。

　　秦州區(qū)人民法院院長王建明、區(qū)人民檢察院檢察長王全社分別代表天水市秦州區(qū)人民法院、人民檢察院向大會作了工作報告。

　　2015年區(qū)人民法院充分發(fā)揮審判職能，著力維護社會穩(wěn)定，全年共受理各類案件5236件，審（執(zhí)）結(jié)5134件，結(jié)案率為98.1%，法定審限內(nèi)結(jié)案率100%。

　　王建明在做《區(qū)人民法院工作報告》時說，2016年區(qū)法院的總體工作任務(wù)一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保正確政治方向。始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民主體地位、憲法法律至上，堅定不移地走中國特色社會主義法治道路。正確處理好執(zhí)行黨的政策和國家法律的關(guān)系，處理好黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法行使審判權(quán)的關(guān)系，自覺將法院工作置于區(qū)委中心工作和改革發(fā)展穩(wěn)定大局中，積極研究新情況，著力解決新問題。二是發(fā)揮審判職能，服務(wù)社會發(fā)展大局。牢牢把握“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，充分發(fā)揮司法職能，保障經(jīng)濟社會發(fā)展。嚴懲嚴重危害人民群眾安全的各類犯罪，堅決維護社會穩(wěn)定和群眾生命財產(chǎn)安全。堅持依法審查行政機關(guān)具體行政行為，有效化解官民矛盾，助推法治政府建設(shè)。三是深化司法改革，不斷提升司法公信。積極配合組織、人事、財政等部門推進人財物省級統(tǒng)管改革工作，破解影響司法公正的體制障礙。探索人員分類管理改革，穩(wěn)步實施法官員額制，加快建立法官、審判輔助人員、司法行政人員分類管理機制，把司法改革工作不斷引向深入。四是堅持從嚴管理，全面提升隊伍素質(zhì)。按照“政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、作風(fēng)過硬”的要求，努力建設(shè)一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的法院隊伍。鞏固“三嚴三實”專題教育活動成果，嚴格落實中央“八項規(guī)定”和省市區(qū)相關(guān)規(guī)定，持之以恒改進司法作風(fēng)。五是主動接受監(jiān)督，構(gòu)建陽光司法機制。認真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案，切實解決代表委員關(guān)注的熱點、難點問題。接受檢察機關(guān)法律監(jiān)督，積極爭取政府、政協(xié)及社會各界對法院工作的支持。主動適應(yīng)信息化時代人民群眾對司法公開的要求，積極探索網(wǎng)上受理、查詢、審批、辦公、咨詢、引導(dǎo)辦公機制，使互聯(lián)網(wǎng)真正成為了解群眾訴求的窗口、方便群眾辦事的平臺、接受群眾監(jiān)督的渠道。

　　2015年區(qū)檢察院全年共批準逮捕各類刑事犯罪嫌疑人282人，同比下降3.3%，提起公訴582人，同比上升7.8 %。共立案偵查貪污賄賂犯罪案件21件23人，人數(shù)同比上升9.5％，其中大案12件14人，科級以上干部9人。有力懲治了一批公器私用、公權(quán)濫用的害群之馬，查辦國家機關(guān)工作人員瀆職侵權(quán)犯罪案件6件6人，立案人數(shù)同比上升500%。

　　王全社在做《區(qū)人民檢察院工作報告》時說，2016年檢察工作任務(wù)：一是更加主動地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，充分發(fā)揮檢察工作的職能作用，切實找準檢察工作服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局的切入點和著力點。二是更加有力地維護社會和諧穩(wěn)定。以人民群眾的平安需求為導(dǎo)向，進一步加強批捕、起訴工作，突出打擊“兩搶一盜”和“黃、賭、毒”等多發(fā)高發(fā)犯罪，突出打擊針對農(nóng)村留守婦女、兒童及老人等弱勢群體實施的刑事犯罪，突出打擊食品藥品安全和安全生產(chǎn)等方面犯罪，努力提升人民群眾的安全感和幸福感。三是更加堅決地懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪。繼續(xù)保持查辦職務(wù)犯罪高壓態(tài)勢不放松，嚴肅查辦工程建設(shè)、土地和資源出讓、金融、司法等領(lǐng)域腐敗案件；加大對群眾身邊腐敗犯罪特別是“小官大貪”的查處力度，嚴肅查辦在政府專項補貼資金管理使用環(huán)節(jié)出現(xiàn)的虛報冒領(lǐng)、貪污侵占、私分濫發(fā)等侵犯群眾合法權(quán)益的職務(wù)犯罪。嚴肅查處掌權(quán)官員不作為、亂作為、慢作為背后的瀆職侵權(quán)案件。四是更加有效地維護司法公正。加強刑事訴訟監(jiān)督，重點監(jiān)督糾正有案不立、有罪不究、違法立案、非法取證、濫用強制措施、量刑畸輕畸重等問題。加強民事行政檢察工作，重點監(jiān)督糾正裁判不公、虛假訴訟、違法執(zhí)行等問題。嚴肅查處執(zhí)法司法人員職務(wù)犯罪，促進執(zhí)法司法公正和廉潔。自覺接受公安機關(guān)、人民法院在訴訟中的制約，保障律師依法執(zhí)業(yè)。五是更加務(wù)實地打造過硬檢察隊伍。認真落實中央八項規(guī)定精神，深入開展“三嚴三實”專題教育，學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置，堅決做到“五個必須”和“五個決不允許”，始終嚴明紀律紅線、守住公正司法底線。