華商報榆林訊（記者 李敏 王?。┮驗闄z察院的一次例行檢查，一筆高達881萬元的中央財政獎勵資金，卻被府谷縣財政局以“檢察院正在調查，害怕出問題”為由一直扣留。府谷縣檢察院表示，當初只是例行檢查，并未立案。

881萬元獎勵資金被扣3年

2012年8月，府谷縣為確保國家衛(wèi)生縣城和省級環(huán)保模范城市創(chuàng)建目標順利實現(xiàn)，對8戶污染型工業(yè)企業(yè)實施停產(chǎn)搬遷。此后，按照相關政策，8戶企業(yè)被上報申請2013年度淘汰落后產(chǎn)能中央財政獎勵資金并獲得批準，當年應向這8家企業(yè)發(fā)放881.02萬元。據(jù)8家企業(yè)負責人稱，獎勵資金2013年下發(fā)到府谷縣財政局，但一直未發(fā)放。

據(jù)了解，府谷縣8家企業(yè)中有3家屬于福利性企業(yè)，企業(yè)中有不少殘疾職工，停產(chǎn)關閉后殘疾工人待業(yè)在家。由于獎勵資金一直未撥付到位，企業(yè)負責人無法發(fā)放職工工資及福利，3年期間已有多名殘疾職工將該企業(yè)起訴到法院，要求給付相關補償金。

多名企業(yè)負責人表示，3年來錢一直拿不到。在討要中,財政局告知，因為府谷縣檢察院曾調查獎勵資金是否存在套取等問題，所以一直扣留著。然而，府谷縣檢察院卻告訴企業(yè)負責人，他們沒有立案調查此事，也沒有阻止資金發(fā)放。

　“為避免出事，只好扣著錢”

據(jù)了解，由于獎勵資金一直未撥付到位，省、市多個部門也接到企業(yè)負責人及職工的反映，3年來多次催促發(fā)放獎勵資金。

1月14日，府谷縣財政局局長石平和表示，881萬的中央獎勵資金之所以被扣留三年，就是因為檢察院曾調查過此事?！拔覀冊媱澥且磿r發(fā)放的，但不久后縣檢察院就來人調查此事，為了避免出事，我們只好扣著錢?！?/p>

石平和同時承認，到目前為止，他沒有收到過任何單位或者個人要求暫停發(fā)放獎勵資金的口頭告知或者文件。

懼怕調查而扣留屬于不作為

府谷縣檢察院檢察長張旭東稱，2013年對獎勵資金的檢查是上級部門安排部署的全市統(tǒng)一行動，屬于例行檢查。“不是立案調查，我們沒有義務再次告知，更不會出具書面文件。”張旭東表示，至于資金發(fā)不發(fā)放，是財政局的工作職責，他們無權干涉。

對此，有律師稱，如果資金確認有問題，縣財政局可以交回資金，但就因為懼怕檢察院的調查而長期扣留，是典型的不作為。

華商報記者采訪此事后，府谷縣政府高度重視，1月18日，府谷縣政府召開專題研究會議，按照中省市有關文件精神，將參照神木縣淘汰落后產(chǎn)能中央財政獎勵資金的做法，原則同意撥付8戶企業(yè)的中央財政獎勵資金，目前這筆獎勵資金的撥付工作正在進行當中。而對于企業(yè)負責人懷疑資金被挪用、財政局不作為等，府谷縣政府未作出回應。