今年5月，西直河石材市場搬遷。京華時報記者范繼文攝

朝陽今年拆違建367萬平米

日前，朝陽區區委書記吳桂英就區域性物流基地、專業市場調整退出、企業有序疏解遷出等疏解非首都功能的舉措，做出詳細解讀。她表示，朝陽區今年已經拆除違法建設367萬平米。在“十三五”期間，朝陽區要努力做到“疏解提升示范區”和“和諧宜居模范區”。>>成果

已清退商品交易市場51家

朝陽區區委書記吳桂英表示，根據市委全會提出的“十三五”時期首都發展的指導思想、基本要求和目標舉措，朝陽區要把功能疏解作為當前最緊要的工作。朝陽區的人口多，環境交通壓力都比較大，功能疏解是必須要做的事。

吳桂英表示，功能疏解首先要強化三個結合。一是控增減存，嚴格控制增量，主要對農村地區的存量進行梳理。二是疏解和提升相結合，完善現有的功能。“在基礎設施和公共設施的問題上進行完善，如老百姓比較關心的停車問題和綠化問題。三是要讓產業升級，整治臟亂差的環境。”

對于具體舉措，吳桂英表示，朝陽區要聚焦區域性商品交易市場、一般性制造業、出租大院和區域性交通樞紐場站等四個領域。同時實施“收、調、拆、建、管”五個并舉。

通過“收”回土地，對集體土地上的市場先行開展合同規范清理和聯合執法；通過“調”整外遷、疏堵結合，積極與承接地溝通合作，為市場外遷和企業轉型搭建平臺、做好服務；通過“拆”除違建，清理一批有嚴重隱患的出租大院、整頓一批散租房屋；通過長遠謀劃“建”綠地和高端產業項目，高效利用騰退出的空間；通過加強“管”理，對市場及周邊開展綜合整治，有序推進疏解清退和產業轉型。

2015年，朝陽區已經拆除違法建設367萬平米，清退商品交易市場51家，一般性工業企業退出41家，清退再生資源回收場站23家，拆除出租大院94家，共計騰退建筑面積238萬平方米。>>計劃

四環內疏解任務五年完成

吳桂英表示，初步考慮，針對現存的與“四個中心”戰略定位和“國際一流的和諧宜居之都”目標不相符的城市功能、產業功能、部分公共服務功能，將加大疏解力度。比如農副產品市場，對于無證照的，力爭2020年以前全部取締；對于證照齊全的，按照整合、升級、改造的思路進行專項整治，2017年、2020年末疏解比例分別不低于50%、70%。

明年，朝陽區要在今年的基礎上加大疏解力度。“措施更嚴密、政策更完善。特別是要通過功能疏解，把服務設施、公共設施等一些短板提升起來，服務好首都的功能。”四環內的疏解任務在五年內全部完成。

吳桂英表示，朝陽區也是一個經濟大區，支撐著全市經濟增長，這次市委全會特意提出經濟步入新常態，朝陽區要加快建立高精尖的產業結構，把發展質量和效益提上來。

在推進城市化進程方面，朝陽區主要在城鄉接合部地區下功夫。吳桂英說，城鄉接合部的整治也是解決綜合性問題的主要區域，特別是朝陽區處于第一道和第二道綠化帶隔離地區，城鄉接合部的發展步子邁得快一點，環境就會變得更好，人口控制、安全隱患方面也能得到解決。>>目標

服務好北京行政副中心建設

吳桂英強調，朝陽區要特別注重朝陽地區東南部的發展。因為服務好北京行政副中心建設，朝陽區東南部地區是一個重要通道。“這個地區的道路問題，還有城市管理問題、公共服務設施問題、綠化環境問題，現在對于朝陽區來講壓力很大。”吳桂英表示，“十三五”期間，朝陽區需要和周邊區域連通起來，在生態環境方面也要有所提升。

吳桂英說，在水環境的治理方面，這幾年朝陽區也在加大投入，特別是再生水廠的建設。“高安屯水廠、清河第二水廠等幾個大型再生水廠的建設，今年和明年都能正式投入使用。未來水環境建設會有很大改善。”

同時，吳桂英稱，要讓人民群眾幸福起來，城鄉居民收入翻番。在京津冀協同發展的大局中，朝陽區要努力做到“疏解提升示范區”和“和諧宜居模范區”。

-疏解盤點

西直河石材市場八成土地將做綠化

曾經擁有近5000家商戶、面積達187萬平米的華北最大西直河市場，如今已基本完成騰退。目前，西直河市場騰退面積達到90%，進入收官階段。市場騰退后，超過80%的土地將進行綠化，已完成規劃綠地47%的建設任務，其它的土地將為城市中心區和CBD高端企業提供更廣闊的發展空間。

雅寶路服裝市場三年完成疏解任務

雅寶路外貿服裝市場的主體由日壇國際、國雅大廈、天雅大廈等15座樓宇式市場組成，總建筑面積達到46.5萬平米。2015年，朝陽區啟動雅寶路服裝市場疏解工作制定了階段性目標，預計分三年的時間完成疏解任務。

目前，瑞豐裘聚市場已完成整體轉型；雅寶城擬通過企業改造的方式完成疏解；雅寶紅城已就合作協議的細節進行商討；威格德納市場將于12月底前全部清退完畢。今后將在雅寶路地區重點引入國際交往、國際商品展示中心以及科技成果轉化服務平臺等中高端服務業。

孫河鄉整治環境清退35家砂石廠

沙子營村的砂石產業由來已久，由于地處溫榆河畔，地勢平緩，砂量充沛且質量上好，早在孫河鄉建鄉之初，砂石料產業就開始興起，砂石料場也逐漸聚集。發展至2014年，孫河鄉共聚集了35家砂石廠。

2014年，朝陽區決定清退砂石產業。2015年4月，35家砂石廠全部拆除完畢，清理砂石料17萬噸，收回土地780畝，將在綠化的基礎上建設濕地公園。砂石廠清退完畢后，朝陽區開始著手對出租大院等一系列低級次產業進行清理。（京華時報 劉雪玉）